Предоставление отпуска и оплата донорского дня работнику с вредными условиями труда

Сотрудникам, которые сдали кровь в период отпуска без сохранения зарплаты, предоставляют один дополнительный день отдыха, предусмотренный частью 4 статьи 186 Трудового кодекса РФ. За этот день отдыха за сотрудником сохраняют его средний заработок (ч. 5 ст. 186 ТК РФ). При этом использовать дополнительный день отдыха сотрудник может не позднее одного года со дня сдачи крови, в том числе присоединив его к ежегодному отпуску (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

Поскольку заменяющий день отдыха за сдачу крови предоставляют, только если сотрудник сдал кровь во время ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).

Трудовое законодательство разделяет понятия "ежегодный оплачиваемый отпуск" и "отпуск без сохранения зарплаты". Как видно из содержания ч. 3 ст. 186 ТК РФ, обязанность работодателя предоставить другой день отдыха по желанию работника возникает при сдаче им крови только в одном виде отпуска - ежегодном оплачиваемом. В отношении предоставления дня отдыха при сдаче крови в период нахождения работника в отпуске без сохранения зарплаты такая обязанность трудовым законодательством не установлена. Соответственно, работодатель не должен предоставлять работнику другой день отдыха в случае сдачи им крови и ее компонентов в период отпуска без сохранения зарплаты.

Что касается предоставления дополнительного дня отдыха, предоставляемого после дня сдачи крови и ее компонентов, то указанный день отдыха работнику должен быть предоставлен, так как ч. 4 ст. 186 ТК РФ не ставит предоставление дополнительного дня отдыха, который предоставляется за сам факт сдачи крови, в зависимость от того, когда именно донор сдавал кровь - в течение ежегодного отпуска, в отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске и т.д. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Таким образом, если работник находился в отпуске без сохранения зарплаты и сдал кровь работодатель обязан предоставить только один день отдыха, положенный после дня сдачи крови.

Этот подход не зависит от того, в каких условиях работает работник: в допустимых или вредных, т.к. сдал кровь работник не в рабочий день, а в день отпуска без сохранения заработной платы.

Как предоставить и учесть оплату сотруднику-донору дней в связи со сдачей крови

Роструд разъяснил, надо ли предоставлять работнику-донору день отдыха, если он сдал кровь за рубежом. Донорам крови и ее компонентов положены льготы и гарантии, которые должен предоставить работодатель. В рекомендации – что это за гарантии, какие документы оформить и как отразить в учете данные операции.

Виды гарантий

Какие виды гарантий предоставляют донорам

Для доноров или желающих ими стать в законодательстве предусмотрены гарантии. Касательно трудовых отношений такая категория сотрудников имеет право:

на освобождение от работы в день прохождения медицинского обследования перед сдачей крови (ее компонентов);

освобождение от работы непосредственно в день сдачи крови (ее компонентов);

дополнительный день отдыха после дня сдачи крови (ее компонентов);

ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для себя время независимо от воли работодателя (только доноры, награжденные знаком «Почетный донор России»).

Об этом сказано в статье 186 ТК и пункте 2 статьи 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ.

Внимание

За любое нарушение трудового законодательства, в том числе и за непредставление гарантий сотрудникам-донорам, установлена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП)

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения соответствующего административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП). Подробнее в материале Системы – Административная ответственность за нарушение трудового и миграционного законодательства.

Оформление донорских дней

День прохождения медобследования

Как оформить и оплатить донору день медицинского обследования в связи со сдачей крови

В день прохождения медицинского обследования работодатель обязан освободить сотрудника от работы (ч. 1 ст. 186 ТК). Сотрудник по результатам медицинского обследования может быть и не допущен к донорству. В такой ситуации он получит на руки справку о медицинском обследовании для последующей сдачи крови или ее компонентов (п. 10 Порядка, утв. приказом Минздрава от 14.09.2020 № 972н, письмо Минздрава России от 04.02.2021 № 30-3/3009477-1492). Сотрудник не лишается права на гарантию в виде освобождения от работы в день медицинского обследования. Такой вывод следует из части 1 статьи 186 ТК.

Оплачивать день медицинского обследования работодатель не обязан (ч. 5 ст. 186 ТК). Однако организация может установить оплату по своему усмотрению, например в размере МРОТ, исходя из среднего заработка или в ином размере. Такое решение закрепите в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте (ч. 2 ст. 5 ТК).

Перед каждой донацией человек обязан пройти медицинское обследование (ч. 1 ст. 12 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ). Медицинское обследование донора проводят в организациях здравоохранения, которые заготавливают, перерабатывают, хранят и обеспечивают безопасность донорской крови и ее компонентов. Эти же организации выдают справки о донации в произвольной форме (п. 2 Порядка, утв. приказом от 14.09.2020 № 972н). По результатам медицинского обследования врач принимает решение о допуске к сдаче крови. Это следует из Порядка, утвержденного приказом Минздрава от 28.10.2020 № 1166н.

Специальных правил для документального оформления освобождения сотрудника от работы в день медицинского обследования нет. Организация может, например, оформить это так: сотрудник пишет заранее заявление, а руководитель организации издает соответствующий приказ в произвольной форме. Учитывайте, что кровь сдают не всегда в плановом порядке. Возможны экстренные ситуации, о которых сотрудник не знал заранее и, следовательно, не мог написать заявление.

Как правило, медицинское обследование и сдача крови в случае допуска к донорству происходит в один день. Подтверждающим документом в данном случае будет справка выданная в произвольной форме медорганизацией, которая провела донацию крови (п. 2 Порядка, утв. приказом от 14.09.2020 № 972н). В такой ситуации гарантии за этот день предоставляйте как за день сдачи крови (ст. 186 ТК).

День сдачи крови

Какие документы оформить и затребовать у сотрудника-донора в связи со сдачей крови

По общему правилу в день сдачи крови работодатель обязан освободить сотрудника от работы (ч. 1 ст. 186 ТК). Документальным подтверждением отсутствия сотрудника на работе, а также основанием для оплаты этого дня служит справка выданная в произвольной форме медорганизацией, которая провела донацию крови (п. 2 Порядка, утв. приказом от 14.09.2020 № 972н).

Когда необходимо, чтобы сотрудник присутствовал на работе непосредственно в день сдачи крови, получите от него на то письменное согласие. В такой ситуации у него возникает право на другой день отдыха (взамен отработанного). Чтобы воспользоваться этим правом, сотруднику необходимо подать соответствующее заявление. На основании этого заявления руководитель организации издает приказ о предоставлении другого дня отдыха. Такой приказ составьте в произвольной форме. Нельзя привлекать к работе в день сдачи крови тех, кто работает во вредных или опасных условиях труда. Об этом сказано в части 2 статьи 186 ТК.

Допустим, сотрудник вышел на работу в день сдачи крови и не согласовал это с руководством – человек не писал заявление, приказа о допуске в произвольной форме также не было. В таком случае работодатель не обязан предоставлять донору другой заменяющий день отдыха. В этом случае работник злоупотребляет правом (письмо Минтруда от 12.05.2017 № 19-0/В-422).

Когда сотрудник сдавал кровь в свой выходной либо праздничный день или во время ежегодного оплачиваемого отпуска, ему также положен другой заменяющий день отдыха. Предоставлять его сотруднику организация должна, только если получит от него письменное заявление. Так предусмотрено частью 3 статьи 186 ТК (письмо Минтруда от 09.04.2019 № 14-2/ООГ-2513).

Как оплатить донору день сдачи крови

День сдачи крови оплатите исходя из среднего заработка независимо от того, работал сотрудник в день сдачи крови или был освобожден от работы. Это следует из части 5 статьи 186 ТК.

Работодатель оплачивает дни донорства независимо от наличия или отсутствия положений об оплате таких дней в трудовом, коллективном договорах или соглашениях. На это указывают судьи (см., например, определение ВАС от 13.03.2014 № ВАС-104/14).

Ситуация

Нужно ли оплачивать день отдыха, который предоставлен сотруднику-донору взамен дня сдачи крови. Сотрудник сдал кровь в свой выходной день или в ежегодном оплачиваемом отпуске

Да, нужно.

Исходя из буквального толкования части 5 статьи 186 ТК, за сотрудником-донором сохраняется средний заработок за все без исключения дни отдыха в связи со сдачей крови. У работодателя нет оснований не оплачивать день отдыха, предоставленный сотруднику за сдачу крови в свой выходной либо праздничный день или в день отпуска. Аналогичные выводы следуют из писем Минтруда от 09.04.2019 № 14-2/ООГ-2513, от 15.11.2013 № 14-1-204, Роструда от 11.04.2012 № ПГ/2181-6-1 и подтверждаются судебной практикой (определение Верховного суда от 02.03.2012 № 56-В11-17).

Следует отметить, что по данному вопросу существует и другая позиция, основанная на толковании совокупности норм статьи 186 ТК. Согласно этой позиции средний заработок сохраняют за сотрудником, только если он сдавал кровь в свой рабочий день. Став донором в свой выходной день, сотрудник не утратил заработную плату. Он только лишился возможности отдохнуть в этот день. Средний заработок, который сохраняется, чтобы компенсировать потерю зарплаты, ему не положен. Есть пример судебного решения, подтверждающего такую точку зрения (кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 25.04.2011 № 33-1434).

Формально нижестоящие судебные инстанции не обязаны руководствоваться определениями ВС, вынесенными по другим делам. Однако на практике суды при принятии тех или иных решений ориентируются на позицию вышестоящих инстанций. С высокой степенью вероятности можно утверждать, что суды будут выносить решения с учетом мнения Верховного суда РФ. То есть обяжут работодателя оплатить в размере среднего заработка другой день отдыха сотрудника-донора, который сдавал кровь в выходной день. Организацию могут привлечь к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП).

Дополнительный день отдыха

Как предоставить и оплатить дополнительный выходной день донору после дня сдачи крови

У сотрудника-донора есть право на дополнительный день отдыха после дня сдачи крови в РФ. Если он сдавал кровь за рубежом, дополнительный день отдыха ему не положен. Так считает Роструд (информация от 17.09.2024 на сайте онлайнинспекция.рф).

Воспользоваться правом на дополнительный день отдыха работник может на следующий день после сдачи крови без дополнительного согласования с работодателем. Даже если сотрудник использует этот день самовольно, получив отказ от работодателя, то день невыхода на работу нельзя считать прогулом и нельзя увольнять сотрудника на этом основании (ч. 4 ст. 186 ТК, подп. «д» п. 39 постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2).

Использовать дополнительный день отдыха сотрудник может и в другое время: не позднее одного года со дня сдачи крови, в том числе присоединить этот день к ежегодному отпуску. Однако в этом случае конкретную дату дополнительного выходного необходимо согласовать с работодателем. Сотрудника, который самовольно использует дополнительные дни отдыха не сразу после сдачи крови и ее компонентов, вы вправе уволить за прогул. Разъяснения об этом – в письме Минтруда от 12.05.2017 № 19-0/В-422. Правомерность такого подхода подтверждают и суды (см., например, апелляционное определение Липецкого областного суда от 22.01.2014 № 33-137/2014).

Дополнительный день отдыха, положенный после дня сдачи крови, оплачивайте исходя из среднего заработка (ч. 5 ст. 186 ТК). Если сотрудник желает использовать дополнительный день отдыха, присоединив его к ежегодному оплачиваемому отпуску, он должен написать заявление. Работодатель может такое решение оформить непосредственно в приказе на отпуск.

12 июня руководитель отдела кадров Е.Э. Громова сдавала кровь. Этот день был праздничным. 16 июня Громова вышла на работу, представила медсправку от медучреждения и написала заявление о предоставлении ей 19 июня другого (заменяющего) дня отдыха. Дополнительный день отдыха после дня сдачи крови по заявлению сотрудницы предоставлен ей 3 июля.

Громовой установлен оклад 70 000 руб. Средний дневной заработок сотрудницы составляет:

по состоянию на 1 июня – 3900 руб.;

по состоянию на 1 июля – 3800 руб.

Чтобы предоставить сотруднице заменяющий выходной день, руководитель организации оформил свое согласие приказом.

Бухгалтер организации расчет зарплаты и оплаты за дни, связанные со сдачей крови, произвел так.

В июне:
В июне 21 рабочий день. 19 июня (выходной взамен дня сдачи крови) оплачивается в размере среднего дневного заработка (3900 руб.). Зарплата за рабочие дни составила 66 666,67 руб. (70 000 руб.: 21 дн. × (21 дн. – 1 дн.)). Общая сумма, начисленная Громовой за июнь, составила 70 566,67 руб. (3900 руб. + 66 666,67 руб.).

В июле:
В июле 21 рабочий день. 3 июля (дополнительный выходной после дня сдачи крови) оплачивается в размере среднего дневного заработка (3800 руб.). Зарплата за остальной период составила 66 666,67 руб. (70 000 руб.: 21 дн. × (21 дн. – 1 дн.)). Общая сумма, начисленная Громовой за июль, составила 70 466,67 руб. (3800 руб. + 66 666,67 руб.).