Вопрос
Какими терминами можно определить стационарное рабочее место и какие могут быть основания для создания обособленного подразделения?
Ответ
При решении вопроса о том, образуется стационарное рабочее место или нет, суды ссылаются на приложение Б к Своду правил СП 12-133-2000 «Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве», принятому и введенному в действие постановлением Госстроя России от 31.03.2000 № 26 (далее — СП 12-133-2000). В этом документе даны следующие определения:
— рабочее место — это место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с выполнением его трудовых обязанностей и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
— стационарное рабочее место — это место, расположение, а также техническое оснащение которого имеют стационарный характер. То есть рабочее место связано с определенным цехом или участком работ. Например, рабочее место машиниста башенного крана грузоподъемностью до 10 тонн;
— нестационарное рабочее место — это рабочее место, месторасположение которого, а также его техническое оснащение имеют нестационарный характер. То есть рабочее место связано с определенным строительным объектом или эксплуатируемым сооружением, а техническое оснащение является мобильным или переносным. Например, рабочее место звена каменщиков жилого многоэтажного здания.
Таким образом, при разногласиях с проверяющими компания может руководствоваться этими терминами. Например, если организация не строила на площадке временные сооружения, не оплачивала «коммуналку» (свет, воду), то оснований для создания обособленного подразделения нет (например, постановления Северо-Западного округа от 27.05.15 № Ф07-2939/2015 и от 17.06.15 № Ф07-3858/2015).
Но нельзя забывать про то, что стационарный характер рабочего места прямо зависит от срока, на которое оно создается, — более месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ). Поэтому ссылаться только на СП 12-133-2000, устанавливающий порядок аттестации рабочих мест, небезопасно.
Кроме того, стационарность в СП 12-133-2000 зависит от того, перемещается рабочее место в пространстве или нет. Например, кабина машиниста башенного крана, тракториста, водителя фуры будет стационарным местом, так как рабочая зона не меняется. А рабочее место каменщиков, монтажников, отделочников — нестационарным, так как они ходят по этажам, то есть рабочая зона меняется.