Что грозит организации, если заработная плата сотрудников меньше прожиточного минимума?

351

Вопрос

У нас в организации минимальная заработная плата сотрудников составляет 6500 + 15% район.коэф-т, а МРОТ= 6204 рубля, но при этом прожиточный минимум для трудоспособного населения по Пермскому краю составляет 10251 рубль + 15% уральский коф., что грозит нашей организации ели з/пл наших сотрудников меньше прожиточного минимума? как быть в данной ситуации? 

Ответ

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). Величина федерального МРОТ с 1 января 2016 года составляет 6204 руб. в месяц (ст. 133 ТК РФст. 1 Закона от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ). Однако региональными соглашениями о минимальной зарплате в субъектах РФ может быть установлена другая величина, которая может быть больше федеральной (ст. 133.1 ТК РФ).

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Однако сейчас МРОТ составляет лишь 59,45 процента от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, заявленного за III квартал 2015 года, – 10 436 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. № 1291). Порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом (ст. 421 ТК РФ). Пока такого закона нет.

По некоторым отраслевым соглашениям зарплата сотрудников уже сейчас не должна быть меньше прожиточного минимума. Например, в атомной энергетике месячная тарифная ставка рабочего I разряда не должна быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения субъектов России, на территории которых расположены организации (п. 6.2.2 Отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науке на 2015–2017 годы). Для коммерческих организаций отраслевые соглашения обязательны, только если они к ним присоединятся (ст. 48 ТК РФ).

Организации считаются присоединившимися к отраслевому соглашению, если в течение 30 календарных дней с даты опубликования соответствующего предложения они не направили в Минтруд России письменный мотивированный отказ присоединиться к нему (ст. 48 ТК РФ).

Таки образом, если организация присоединилась к соглашению (т.е. не отказалась в письменном виде от него) она должна выплачивать зарплату в пределах прожиточного минимума. В противном случае, за нарушении данного требования организацию могут привлечь к ответственности сотрудники трудовой инспекции. Штраф составляет от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Но в любом случае, советуем не выплачивать зарплату ниже величины среднеотраслевого заработка, установленного на территории вашего региона (если такие сведения доведены до организаций). Налоги организации не доначислят (см., например, письмо УФНС России по Московской области от 23 июля 2007 г. № 18-19/0372, постановления ФАС Поволжского округа от 16 октября 2008 г. № А55-1720/2008Московского округа от 30 июля 2007 г. № КА-А41/7118-07Западно-Сибирского округа от 30 октября 2008 г. № Ф04-6627/2008(15063-А45-25)). Однако назначить выездную налоговую проверку могут (приказ ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333).

Обоснование
 

1.Из рекомендации
Нины Ковязиной, заместителя директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Как установить размер зарплаты

Минимальный размер зарплаты
Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). Величина федерального МРОТ с 1 января 2016 года составляет 6204 руб. в месяц (ст. 133 ТК РФст. 1 Закона от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ). Однако региональными соглашениями о минимальной зарплате в субъектах РФ может быть установлена другая величина, которая может быть больше федеральной (ст. 133.1 ТК РФ).

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Однако сейчас МРОТ составляет лишь 59,45 процента от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, заявленного за III квартал 2015 года, – 10 436 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. № 1291). Порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом (ст. 421 ТК РФ). Пока такого закона нет.

По некоторым отраслевым соглашениям зарплата сотрудников уже сейчас не должна быть меньше прожиточного минимума. Например, в атомной энергетике месячная тарифная ставка рабочего I разряда не должна быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения субъектов России, на территории которых расположены организации (п. 6.2.2 Отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науке на 2015–2017 годы). Для коммерческих организаций отраслевые соглашения обязательны, только если они к ним присоединятся (ст. 48 ТК РФ).

Тексты отраслевых соглашений размещаются на официальном сайте Минтруда России и публикуются в журналах «Охрана и экономика труда», «Бизнес России» и газете «Солидарность». После опубликования соглашения работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, может быть cделано предложение присоединиться к нему. Предложения о присоединении к отраслевому соглашению официально публикуются в «Российской газете».Одновременно с этим предложения публикуют на официальном сайте Минтруда России. Такой порядок установлен приказом Минтруда России от 12 ноября 2015 г. № 860н.

Организации считаются присоединившимися к отраслевому соглашению, если в течение 30 календарных дней с даты опубликования соответствующего предложения они не направили в Минтруд России письменный мотивированный отказ присоединиться к нему (ст. 48 ТК РФ).

Величина прожиточного минимума в целом по стране ежеквартально устанавливается Правительством РФ. Отдельно по каждому региону прожиточный минимум определяют исполнительные органы власти. Узнать его величину можно, например, из официальной прессы или на сайтах администраций соответствующего субъекта РФ. Такой порядок следует из статьи 133 Трудового кодекса РФ и статей 4 и 7 Закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ. Информация о величине прожиточного минимума по субъектам РФ приведена также в таблице.

Главбух советует: не выплачивайте зарплату ниже величины среднеотраслевого заработка, установленного на территории вашего региона (если такие сведения доведены до организаций). Налоги организации не доначислят (см., например, письмо УФНС России по Московской области от 23 июля 2007 г. № 18-19/0372, постановления ФАС Поволжского округа от 16 октября 2008 г. № А55-1720/2008Московского округа от 30 июля 2007 г. № КА-А41/7118-07Западно-Сибирского округа от 30 октября 2008 г. № Ф04-6627/2008(15063-А45-25)). Однако назначить выездную налоговую проверку могут (приказ ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333).

Как установить доплату до МРОТ

Если зарплата оказалась ниже МРОТ, то сотруднику надо доплатить. Причем с той даты, когда стал действовать новый МРОТ.

Установить доплату можно двумя способами. Во-первых, повысить оклад. Это наиболее распространенный способ.

Во-вторых, можно установить в локальном акте (например, отдельном приказе или Положении об оплате труда) специальную доплату. Дело в том, что фактически с МРОТ сравнивают не оклад, а суммарную зарплату. То есть оклад плюс надбавки и иные выплаты.

Поэтому при повышении минимальной зарплаты в субъекте РФ работодатель может не менять оклад, не вносить каждый раз изменения в трудовые договоры с низкооплачиваемыми работниками. Достаточно однократно установить компенсационную доплату до МРОТ, например, в Положении об оплате труда. Издавать приказы по каждому случаю назначения доплаты не нужно. Она должна начисляться автоматически при выявлении отрицательного отклонения от минимальной зарплаты в субъекте РФ.

Добавим, что в некоторых регионах надо доплачивать не до МРОТ, а до прожиточного минимума. Например, именно такой порядок действует в Республике Крым (п. 3.1 Республиканского соглашения между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2015–2017 годы от 17 ноября 2014 г.). Чтобы доплачивать до прожиточного минимума, издайте соответствующий приказ.

2. Из статьи журнала «ЗАРПЛАТА», № 8, АВГУСТ 2015

ВЫРОС РЕГИОНАЛЬНЫЙ МРОТ: ОФОРМЛЯЕМ ПОВЫШЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ

С КАКОЙ ДАТЫ ПРИМЕНЯТЬ НОВЫЙ РАЗМЕР МЗП

Субъекты РФ, кроме Республики Крым. Новый размер МЗП устанавливается региональным соглашением о минимальной заработной плате в субъекте РФ.

В региональном соглашении всегда указывается дата, с которой нужно применять новый размер минимальной зарплаты.

Республика Крым. Размер МЗП в Крыму напрямую привязан к величине прожиточного минимума. Он действует с даты утверждения величины прожиточного минимума и до момента установления его нового размера.

Постановление Совета министров Республики Крым о величине прожиточного минимума в республике вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте Совета министров Республики Крым (http://mtrud.rk.gov.ru).

Такой порядок прописан в пункте 99 Регламента Совета министров Республики Крым, который утвержден постановлением от 06.08.2014 № 242.

3.Из статьи журнала «ГЛАВБУХ», № 22, НОЯБРЬ 2014

«У многих сотрудников компании зарплата равна МРОТ. Что нам будет?»

Чем рискуете: Возможен штраф в сумме до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

Ситуация, при которой практически все сотрудники получают зарплату на уровне или чуть выше МРОТ, понятна. Ведь трудовое законодательство запрещает устанавливать работникам зарплату ниже «минималки» (ст. 133 ТК РФ). Причем минимальному лимиту должна соответствовать оплата труда с учетом всех ежемесячных доплат, надбавок и премий, а не голый оклад (определение Верховного суда РФ от 23 июля 2010 г. № 75-В10-2). Но, предусматривая для многих подчиненных такие близкие к МРОТ зарплаты, работодатели не учитывают два риска.

Во-первых, зарплата каждого конкретного работника должна зависеть от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества труда (ст. 132 ТК РФ). Проще говоря, зарплата главбуха не должна быть такой же, как у секретаря. Руководитель отдела продаж не может получать столько же, сколько рядовой менеджер из этого же отдела. За нарушение данного требования организацию могут привлечь к ответственности сотрудники трудовой инспекции. Штраф составляет от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

Поэтому безопаснее дифференцировать зарплаты в зависимости от должностей. Даже если разница будет незначительной, при ее наличии проверяющим уже сложно будет доказать, что зарплата сотрудника не зависит от его обязанностей.

Во-вторых, за уровнем зарплат в компаниях следят не только инспекторы труда, но и ревизоры из ПФР, ФСС РФ и налоговых инспекций. Причем если ФСС ориентируется на МРОТ, то ПФР — на прожиточный минимум (который обычно выше «минималки»). А налоговики сравнивают доходы работников со среднеотраслевыми зарплатами по региону. Такие данные предоставляет служба статистики. Их можно найти на сайте своего регионального отделения Росстата. Например, показатели по Москве есть на сайте moscow.gks.ru > «Официальная статистика» > «Уровень жизни» > «Среднемесячная начисленная заработная плата по видам экономической деятельности в расчете на одного работника за август 2014 г.».

Небольшие зарплаты могут стать причиной вызова компании на комиссию. Ведь, по мнению проверяющих, это признак того, что работники часть денег получают «в конвертах». У директора и главбуха поинтересуются, почему в компании низкие зарплаты. А также попросят план повышения окладов. Предоставлять такой план компания не обязана. Но если не отреагировать на просьбы проверяющих, то за комиссией может последовать выездная проверка. Пропускать назначенную комиссию также рискованно. Не исключен штраф на директора в размере от 2000 до 4000 руб. (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Таким образом, самый безопасный вариант — установить зарплаты на уровне средних по отрасли в вашем регионе, причем с учетом должностей работников. В таком случае претензий к компании не будет.

4.Из справки:

Административная ответственность за нарушение трудового и миграционного законодательства

Вид нарушения Наказание* Основание Область нарушения
<…>
Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили законодательство о труде (если иное не предусмотрено другими частями ст. 5.27 или ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.

Для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб.

Для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 руб.

ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ Трудовое законодательство

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



© 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Зарплата» –
Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54794 от 17.07.2013


  • Мы в соцсетях
Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль