Проведение индексации

1069

Вопрос

Наше предприятие столкнулось со следующими вопросами при проведении индексации. Необходимо ли составлять дополнительное соглашение(ДС) к трудовому договору (ТД) при проведении индексации заработной платы, в котором будет уточняться размер нового оклада работника в результате индексации? Т.е. является ли результат индексации изменением оклада сотрудника? Если результат индексации закреплять в ДС к ТД как размер нового оклада, то при следующей индексации какую сумму мы будем индексировать? Старый оклад (которого уже как бы и нет, т.к. он увеличен в ДС) или сумму с учетом индексации (новый оклад), т.е. каждый раз фактический индексируем уже проиндексированное? Если сама сумма индексации не признается увеличением оклада и не закрепляется новый оклад (с у четом индексации в ДС), то как учитывать сумму индексации при расчете средней заработной платы для отпускных и больничных? Нужно ли вносить изменения в штатное расписание предприятия по результатам проведения индексации заработной платы?

Ответ

1) Да, необходимо. Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Поэтому каждый раз при индексации должностного оклада сотрудника нужно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору и указывать новый размер должностного оклада (ставки) (ст. 72 ТК РФ). В соглашении необходимо сослаться на норму локального акта об индексации как на основание для изменения размера оплаты труда (ст. 134 ТК РФ).

2) Да, каждый раз индексируем новый оклад.

3) Индексация касается всех работников организации. Поэтому при расчете среднего заработка в случаях, регулируемых Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922(далее — Положение), это повышение нужно обязательно учесть.

См.: Как учесть изменение зарплаты при расчете среднего заработка

В отношении среднего заработка, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также «детские» пособия, действует следующее правило: при индексации окладов средний заработок пересчитывать не нужно.

4) Да, нужно внести изменения в штатное расписание.

Обоснование
 

Из рекомендации

Нужно ли индексировать зарплату сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги


Зарплату сотрудников индексируйте в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ).

Повышать уровень реального содержания заработной платы – одна из основных государственных гарантий. Поэтому индексация уровня зарплаты сотрудников является обязанностью, а не правом работодателя. Это следует из статьи 130 Трудового кодекса РФ.

Законодательно порядок индексации для тех, кто не получает бюджетного финансирования на выплату зарплаты, не установлен. Следовательно, работодатель должен закрепить его в своих локальных документах (например, коллективном договореПоложении об оплате труда). Если в действующих локальных нормативных документах порядок индексации не установлен, внесите в них соответствующие изменения (дополнения).*

Такие выводы подтверждены письмом Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1, определениями Конституционного суда РФ от 19 ноября 2015 г. № 2618-О и от 17 июля 2014 г. № 1707-О.

Если не индексировать зарплату, возможны административные штрафы.

Из статьи журнала «Кадровое дело» № 2, февраль 2014

Как отличить индексацию от повышения зарплаты и почему это важно

Что общего между индексацией и повышением оплаты труда и в чем отличия?

И индексация, и повышение заработной платы направлены на увеличение ее размера. Индексация преследует цель обеспечить повышение покупательной способности зарплаты.* По своей природе индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФопределение Конституционного Суда РФ № 913-О-О).

Повышение зарплаты ставит перед собой те же цели. В то же время индексация формально не является повышением заработной платы, поскольку реальное содержание оплаты труда при этом остается неизменным. Индексация является лишь способом защиты дохода работников от инфляции.*

В случае повышения зарплаты происходит ее увеличение по сравнению с той, которая была установлена ранее. Помимо этого, существуют и иные различия между этими понятиями (таблица ниже)

Различия индексации и повышения заработной платы*

Критерий оценки Индексация заработной платы Повышение заработной платы
Степень обязательности Обязательна для любого работодателя: как для бюджетных, так и для коммерческих организаций Не обязательна, проводится по желанию работодателя
Круг лиц, которым обеспечивается увеличение заработной платы Проводится в отношении всех сотрудников организации (определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О) Проводится в отношении сотрудника(ов), которого работодатель выбирает самостоятельно
Факторы, влияющие на увеличение заработной платы Рост потребительских цен на товары и услуги Решение работодателя и наличие у него финансовых возможностей
Коэффициенты, используемые при увеличении заработной платы Индекс потребительских цен, который публикуется на сайте Росстата, размер инфляции, установленный официально Любые показатели, установленные работодателем самостоятельно

Как часто нужно индексировать зарплату, а как часто – повышать?Внимание!

Если в локальных актах отсутствует порядок индексации зарплаты, работодатель может быть привлечен к ответственности, даже если ежегодно повышает должностные оклады (решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2011 г. по делу № 12-153/11)

Частота и периодичность проведения индексации зарплаты в Трудовом кодексе не установлены. Вместе с тем, если официально зафиксирован рост потребительских цен, индексировать заработную плату необходимо.

Порядок этой процедуры для бюджетников устанавливается трудовым законодательством, а для коммерческих организаций – коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ).*

Если такие положения отсутствуют в документах организации, то в них необходимо внести соответствующие изменения (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1).

На практике часто бывает, что в локальном акте компании указан порядок индексации, однако не выбран финансово-экономический показатель для ее проведения. В такой ситуации при обращении работника с жалобой суд может применить индекс роста потребительских цен, рассчитанный органами государственной статистики (кассационное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 8 февраля 2012 г. по делу № 33-1256/2012).

В некоторых случаях порядок индексации и показатель, обязательный к применению, может быть предусмотрен отраслевыми соглашениями. Так, для некоторых работодателей предусмотрена обязанность обеспечивать ежеквартальную индексацию размеров заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги (по данным Росстата)1

Обычно индексация заработной платы происходит в следующих случаях:*

– повышение МРОТ (когда заработная плата сотрудников оказывается ниже уровня МРОТ);
– увеличение уровня инфляции;
– рост потребительских цен в своем регионе;
– рост прожиточного минимума трудоспособного населения по России или в регионе;
– инфляция, зафиксированная в законе о федеральном бюджете или в законе о бюджете региона.

В свою очередь повышение заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя и поэтому может быть проведено в любое время независимо от каких-либо факторов. Чаще всего сотрудникам повышают зарплату в случаях:*

– увеличения показателей производительности труда работников организации;
– повышения выручки компании
– если это предусмотрено в коллективном договоре или ином локальном акте.

Как индексировать зарплату, если в организации нет коллективного договора?

При отсутствии коллективного договора работодатель может установить порядок и частоту индексации заработной платы в любом другом локальном акте, например в положении об оплате труда (образец ниже). Обычно индексация проводится на основании приказа руководителя организации (образец ниже).*

Проведение индексации

Проведение индексации

Следует обратить внимание, что работодатель, издавая распоряжение о повышении заработной платы работника в связи с индексацией, не может применять форму приказа о переводе (№ Т-52), если трудовая функция сотрудника и структурное подразделение, в котором он работает, не меняются.

Нужно ли заключать дополнительное соглашение с работником при индексации его зарплаты?

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Поэтому каждый раз при индексации должностного оклада сотрудника нужно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору и указывать новый размер должностного оклада (ставки) (ст. 72 ТК РФ).

В соглашении необходимо сослаться на норму локального акта об индексации как на основание для изменения размера оплаты труда (ст. 134 ТК РФ).*

Инфляция – это повод для индексации

Работник в исковом заявлении может прямо ссылаться на инфляцию как на основание проведения индексации заработной платы. Наличие инфляции считается общеизвестным фактом и не подлежит доказыванию в суде. Разъяснение об этом содержится во многих решениях (определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 марта 2011 г. № 3866определение Московского городского суда от 16 ноября 2010 г. по делу № 33-32596постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2008 г. № 44г-36).

Условие об индексации может содержаться в трудовом договоре, заключаемом при приеме на работу (образец ниже). Если это условие не было изначально включено в документ, то работодатель может поступить следующим образом:*

Проведение индексации

– заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, предусмотрев в нем условие об индексации зарплаты. Этот вариант подходит организациям, которые не планируют часто менять порядок проведения индексации;

– оформлять дополнительное соглашение при каждой индексации заработной платы, указывая в нем конкретный коэффициент индексации и ссылку на пункт локального нормативного акта. Этот способ оптимален для компаний, которые часто меняют порядок индексации в локальном нормативном акте.

Из статьи журнала «Кадровое дело» № 12, декабрь 2012

Не забывайте индексировать заработную плату

Индексируем зарплату впервые

Если в вашей организации зарплата сотрудников не индексировалась, внесите положение об обязанности работодателя периодически повышать оплату труда работникам в локальный нормативный акт или коллективный договор5. Для этого предусмотрите в одном из указанных документов отдельную главу. Также вы можете принять новый локальный акт. Например, положение об индексации. Ознакомьте всех работников с утвержденным порядком повышения зарплаты под роспись (ст. 22, 68 ТК РФ).

Для ежегодной индексации удобнее применять показатель инфляции, установленный бюджетом, а для ежеквартальной – прожиточный минимум.

Каждую индексацию нужно проводить по распоряжению руководителя – его приказу (образец приказа см. ниже). Приказ – это основание, по которому вносят изменения в штатное расписание, заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам об индексации должностных окладов (образец дополнительного соглашения см. ниже) и начисляют заработную плату в соответствии с новыми должностными окладами (ставками).*

Если на вашу организацию распространяется действие отраслевого соглашения, то при установлении порядка и размера индексации вам нужно учесть положения этого документа (ст. 48 ТК РФ).

Проведение индексации

Проведение индексации

Из статьи журнала «Зарплата» № 3, март 2012

Индексация зарплаты

Вносим изменения в штатное расписание

На основании приказа руководителя изменения вносятся в штатное расписание1Штатное расписание не обязательный документ. Но если в компании он есть, при проведении индексации в нем нужно отразить новые размеры окладов. — Примеч. ред..*

Изменение штатного расписания  это, как правило, отдельный документ, который можно разработать на базе формы № Т-3 , утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1.

Вариант, предложенный редакцией журнала, смотрите ниже.

Фрагмент изменения штатного расписания

Проведение индексации

Как рассчитать величину нового оклада по каждой должности, покажем на примере.

Мы уже говорили, что порядок индексации заработной платы должна разработать организация. Рассмотрим порядок расчета, если коэффициент повышения соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на текущий год.*

Согласно штатному расписанию, действующему с 1 января 2011 года, оклад старшего бухгалтера ЗАО «Строительная компания “Русский дом”» — 30000 руб. Коэффициент индексации соответствует величине инфляции, заложенной в бюджете на следующий год, — 1,06.Необходимо определить величину нового оклада по этой должности.

Решение.

Порядок расчета суммы нового оклада установлен в коллективном договоре. Применив его, получим 31800 руб. (30000 руб. * 1,06).

Последовательно используя данную формулу ко всем должностям и профессиям, перечисленным в штатном расписании, получим новые оклады по всем работникам штата.

Итоги расчетов оформим документально (выше).

ПОСЛЕ ИНДЕКСАЦИИ

Увеличение размера оклада влияет на размер связанных с ним выплат.

Рассмотрим на примере, как проведение индексации отразится на величине выплат, начисляемых работнику.*

Оклад работника ЗАО «Строительная компания “Русский дом”» Р.А. Лосева — 20 000 руб. Ежемесячно, помимо начислений по окладу, работник получает:

—премию за выполнение плана в размере половины оклада с учетом отработанного времени;

— премию за качество продукции. Она установлена в диапазоне значений от 10 до 30% от оклада. Премия начисляется при условии выполнения плана по объему продукции и не зависит от фактически отработанного времени. При выборе конкретного значения учитывается процент допущенного брака. Если брак составляет менее 1%, то 30% от оклада, от 1 до 2% — 20%, от 2 до 4% — 10%, свыше 4% — премия не назначается;

—надбавку за наставничество — 3000 руб. в месяц пропорционально фактически отработанному времени.

Согласно коллективному договору начиная с 1 января 2012 года оклады всех сотрудников проиндексированы на 6,1%. Какую сумму начислит работнику бухгалтер за февраль 2012 года, если известно, что месяц отработан им не полностью (из 20 рабочих дней всего 19), при этом план по выпуску продукции выполнен, доля брака составила 1,1%?

Решение

Сначала определим величину оклада после индексации. Она равна 21 220 руб. (20 000 руб. * 1,061).

За февраль работнику будет начислено:

—оклад — 20 159 руб. (21 220 руб.: 20 раб. дн. * 19 раб. дн.);

—премия за выполнение плана — 10 079,5 руб. (21 220 руб. * 50%: 20 раб. дн. * 19 раб. дн.);

—премия за качество продукции — 4244 руб. (21 220 руб. * 20%);

—надбавка за наставничество — 2850 руб. (3000 руб.: 20 раб. дн. * 19 раб. дн.).

Общая сумма заработной платы за февраль составит 37 332,5 руб. (20 159 руб. + 10 079,5 руб. + 4244 руб. + 2850 руб.).

ИНДЕКСАЦИЯ И СРЕДНИЙ ЗАРАБОТОК ПО ТРУДОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Индексация касается всех работников организации. Поэтому при расчете среднего заработка в случаях, регулируемых Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы , утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922(далее — Положение), это повышение нужно обязательно учесть.*

ДЛЯ РАСЧЕТА ПОСОБИЙ КОРРЕКТИРОВКУ НЕ ПРОИЗВОДЯТ

В отношении среднего заработка, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также «детские» пособия, действует следующее правило: при индексации окладов средний заработок пересчитывать не нужно.*

Индексация проведена в расчетном периоде

Согласно пункту 12 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 №375 , повышение зарплаты в расчетном периоде учитывается со дня ее увеличения.

То есть при расчете пособий нужно учесть только фактические выплаты — корректировать заработок, начисленный до увеличения заработной платы, не нужно.*

В противном случае сумма пособия будет завышена и ФСС РФ переплату не компенсирует.

Сотрудник заболел 5 марта 2012 года. Расчетный период — 2010 и 2011 годы. Сумма учитываемых выплат за 2010 год составила 316 000 руб., за 2011 год — 484 000 руб. С 1 января 2011 года в организации была проведена индексация заработной платы. Повышение произведено в рамках расчетного периода. Как его учесть при исчислении пособия?

Решение

При расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности бухгалтер должен учесть все выплаты в размере фактических начислений с учетом произведенной индексации, на которые в соответствии с нормами статей 7—9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ должны быть начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.

При этом общая сумма учитываемых выплат будет ограничена:

— за 2010 год суммой 415 000 руб.;

— 2011 год — 463 000 руб.

Индексация за пределами расчетного периода

Если же индексация окладов произошла в период, не являющийся расчетным, такое повышение при расчете среднего заработка для исчисления пособий также не учитывается. Суммы среднего заработка или пособий корректировке не подлежат.*

В этом вопросе нет льгот или особого порядка ни для какой категории застрахованных лиц, даже для беременных женщин и молодых мамочек.

В ноябре 2011 года сотрудница ушла в отпуск по беременности и родам. В 2010 и 2009 годах она находилась в отпуске по уходу за ребенком. На основании ее заявления бухгалтер включил в расчет выплаты за два года, предшествующих 2009-му, — 2008-й и 2007-й (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Средний дневной заработок работницы, из которого было рассчитано пособие по беременности и родам, составил 580,3 руб. В июле 2012 года в организации была проиндексирована заработная плата на 5%. Нужно ли скорректировать средний заработок для расчета пособия?

Решение

Поскольку повышение произошло в периоде, не входящем в расчетный, средний заработок, из которого было исчислено пособие по беременности и родам, пересчитывать не нужно.

Читайте в журнале "Зарплата"
    Подробнее >>>

    Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



    Ваша персональная подборка

      Школа

      Проверь знания

      Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

      Начать тест

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      © 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      Журнал «Зарплата» –
      Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62259 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных 

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

      Журнал Зарплата

      «Зарплата» — профессиональный ресурс для бухгалтера. Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи. Вам будут доступны:

      • • Новости по отчетности, налогам, взносам, пособиям и выплатам
      • • Статьи от ведущих экспертов и советы чиновников из ФНС, ПФР и ФСС
      • • Формы и образцы бухгалтерских и кадровых документов
      • • Бесплатная справочно-правовая система

      Подарок за регистрацию — бесплатный доступ к сервису "Контрольные соотношения для единого расчета по взносам".

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      ко всем материалам и сервисам на сайте
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль