Положение об особенностях порядка исчисления пособий в новой редакции

С 1 января 2013 года изменился порядок расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком. В связи с этим в законодательные акты, регламентирующие этот порядок, продолжают вноситься изменения.

С начала года действует новая редакция частей 3.1—3.3 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ).

В связи с этим в Положение о расчете пособий, утвержденноепостановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее — Положение о расчете пособий), внесены изменения, касающиеся порядка исчисления среднего заработка для расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком.

Фактически законодатели продублировали в Положении о расчете пособий новые нормы, введенные в Закон № 255-ФЗФедеральным законом от 29.12.2012 № 276-ФЗ.

Средний заработок при наличии исключаемых периодов

Положение о расчете пособий дополнено новым пунктом 15(2), который устанавливает порядок расчета среднего дневного заработка для декретного пособия и пособия по уходу за ребенком. Расчет делается по формуле, приведенной ниже:

Предельный размер заработка

Общее правило. Напомним, что в заработок за расчетный период (2011—2012 годы) включаются все выплаты, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), на которые были начислены взносы в ФСС РФ (ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и п. 6 Положения о расчете пособий).

Предельный размер облагаемых страховыми взносами выплат не должен превышать:

Если была замена лет

В случае замены лет расчетного периода предшествующими годами (при наличии оснований для такой замены) средний заработок сотрудницы, учитываемый при расчете пособий в связи с материнством, не должен превышать за один год предельную величину базы для исчисления взносов, установленную на этот год (ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и абз. 4 п. 15(2) Положения о расчете пособий).

Сумма пособия по беременности и родам может оказаться выше, если оно назначается по всем местам работы

В некоторых случаях пособие по беременности и родам может быть назначено сотруднице по всем местам работы (ч. 2 и 2.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и абз. 1 и 3 п. 19 Положения о расчете пособий).

При этом сумму заработка для расчета пособия ограничивает каждый работодатель исходя из заработка сотрудницы, полученного по данному месту работы (ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и абз. 2 п. 19(1) Положения о расчете пособий).

В результате общая сумма пособия может оказаться выше, чем в случае, когда пособие рассчитывается по одному месту работы, в том числе с учетом справок о заработке от других работодателей.

Сумма предельного среднего дневного заработка

С 1 января 2013 года рассчитанный по приведенной выше формуле средний дневной заработок не должен быть больше предельного среднего дневного заработка для расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Теперь такая же норма содержится и в абзаце 4 пункта 15(2) Положения о расчете пособий.

В 2013 году величина предельного среднего дневного заработка составляет 1335,62 руб. [(463 000 руб. + 512 000 руб.) : 730].

Учитывая эту норму, в 2013 году предельный размер пособия:

Сумма минимального среднего дневного заработка

Помимо предельного, существует и минимальный размер среднего дневного заработка в целях исчисления пособий в связи с материнством.

Он применяется, если у сотрудницы заработок (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и п. 11(1) Положения о расчете пособий):

В названных выше случаях месячный заработок за расчетный период, на основании которого рассчитываются пособия в связи с материнством, принимается равным МРОТ.

И еще одно важное замечание — при расчете пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком исходя из МРОТ норма об исключаемых периодах не применяется.

Средний дневной заработок исходя из МРОТ для расчета пособия по беременности и родам

Формула, по которой рассчитывается средний дневной заработок из МРОТ при исчислении пособия по беременности и родам (п. 11(1) и 15(3) Положения о расчете пособий), приведена ниже:

В формуле сумму среднего заработка, рассчитанную исходя из МРОТ (5205 руб. × 24 мес.), нужно делить на фиксированную величину 730 (без уменьшения ее на количество исключаемых дней в расчетном периоде, если такие были).

Если сотрудница на момент наступления отпуска по беременности и родам работает на условиях неполного рабочего времени , средний заработок для расчета пособия нужно определять пропорционально отработанному времени (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и абз. 2 п. 11(1) и 15(3) Положения о расчете пособий). Формула для расчета среднего дневного заработка при неполном рабочем времени в 2013 году приведена ниже:

Средний дневной заработок исходя из МРОТ для расчета пособия по уходу за ребенком

Как уже было сказано выше, если в расчетном периоде у сотрудницы отсутствует заработок или сумма заработка в расчете за полный календарный месяц оказалась ниже МРОТ, средний заработок для расчета пособия по уходу за ребенком принимается равным МРОТ, установленному на дату наступления отпуска по уходу за ребенком (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ и п. 11(1) Положения о расчете пособий).

При этом сумма пособия определяется как произведение величины МРОТ на 40% (ч. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ, абз. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ и абз. 2 п. 23 Положения о расчете пособий).

Сумма пособия по уходу за ребенком, рассчитанная исходя из МРОТ, равна 2082 руб. (5205 руб. × 40%).

Но, поскольку сумма пособия по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера пособия, в ситуации, когда у сотрудницы не было в расчетном периоде заработка либо этот заработок оказался ниже МРОТ в расчете за полный календарный месяц, ежемесячное пособие ей нужно будет выплачивать в минимальном размере, который в 2013 году составляет (ч. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ, письмо ФСС РФ от 28.12.2011 № 14-03-18/05-16244):

Средний заработок для самозанятых лиц

Средний дневной заработок, исходя из которого исчисляются пособия таким лицам, принимается равным МРОТ, установленному на день наступления страхового случая (п. 3 Положения о расчете пособий).

Порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления пособий остался прежним (формула ниже). Но теперь он закреплен в отдельном пункте Положения о расчете пособий — пункте 15(4):