Увольнение временно пребывающих иностранцев

595
Продолжаем цикл статей о нюансах регулирования трудовой деятельности временно пребывающих на территории России иностранных граждан. Ранее мы рассмотрели вопросы, касающиеся приема их на работу, направления в командировки и служебные поездки, предоставления социальных гарантий, миграционного учета1С материалами на названные темы вы можете ознакомиться в журнале «Зарплата», 2010, № 12 и 2011, № 5, 6, 7, 9, 10 и 11. — Примеч. ред.. Сегодня начнем разговор об основаниях прекращения с ними трудового договора.

В данной статье назовем возможные основания прекращения трудового договора с временно пребывающим иностранным работником, но подробно остановимся только на одном — оно связано с истечением срока действия трудового договора.

Основания расторжения трудового договора

Трудовой кодекс. Основаниям прекращения трудового договора посвящена глава 13 Трудового кодекса.

Согласно положениям этой главы трудовые отношения между работодателем и работником могут быть прекращены:

по инициативе одной из сторон трудового договора; по решению обеих сторон; в силу объективных причин — например, из-за невозможности исполнения работником обязанностей по трудовому договору в связи с дисквалификацией или иным административным наказанием (п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ); в связи с нарушением установленных правил заключения трудового договора.

Также основания прекращения трудового договора условно можно разделить на общие и специальные. Общие применимы в отношении любого работника (ч. 1 ст. 77 ТК РФ), специальные — лишь к отдельным категориям сотрудников, например к руководителям или совместителям (ст. 278 и 288 ТК РФ).

Иные законы. Перечень оснований увольнения, предлагаемый Трудовым кодексом, не является исчерпывающим. Специальные основания увольнения в отношении отдельных категорий работников могут быть установлены и иными федеральными законами.

Трудовые отношения с работниками из числа временно пребывающих иностранцев регулирует, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 115-ФЗ).

Особенности расторжения трудового договора с временно пребывающим иностранцем

Трудовой договор с иностранным работником, временно пребывающим на территории нашей страны, может быть прекращен по тем же основаниям, что и с российским работником. Правда, существуют и некоторые исключения, и нюансы.

Призыв в армию. Так, основанием для увольнения иностранного работника никогда не станет его призыв (поступление) на военную службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), поскольку по данному основанию может быть уволен только гражданин России.

Перевод к другому работодателю. Иностранный работник вправе менять работодателей. Закон № 115-ФЗ не запрещает иностранным гражданам заключать новые трудовые договоры. При этом смена места работы может происходить в том числе и на основании пункта 5 части 1 статьи 77 ТК РФ — перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю.

Но здесь нужно помнить о некоторых моментах. Так, перевод временно пребывающего иностранного работника к другому работодателю потребует внесения изменений в разрешение на работу, в частности изменения данных о работодателе (подп. 2 п. 1.1 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ) и субъекте РФ, в котором иностранный работник собирается трудиться (если этот субъект меняется) (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Для временно проживающего в РФ иностранца смена работодателя возможна только в том случае, если перевод осуществляется в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ)2Однако существуют исключения из этого правила (п. 6 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Они поименованы в приказе Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н. — Примеч. ред..

И лишь постоянно проживающего в России иностранца можно уволить в порядке перевода без каких-либо названных выше дополнительных условий.

Поскольку в данной статье мы не ставим целью рассмотреть все имеющиеся основания расторжения трудового договора с временно пребывающим в России иностранным гражданином, перейдем непосредственно к теме сегодняшней беседы — обсудим нюансы прекращения трудового договора в связи с истечением срока его действия.

Расторжение трудового договора с временно пребывающим иностранцем в связи с истечением срока его действия

По норме ТК РФ. Прекращение трудового договора в связи с истечением его срока (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) возможно только в том случае, если договор заключен на определенный срок (п. 2 ч. 1 ст. 58 ТК РФ).

Заметим, что срочный договор с работником, в том числе и с иностранным, заключается только в случаях, прямо предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса или федеральным законом. Так, например, срочный договор может быть заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника или для выполнения сезонных работ.

По общему правилу с принимаемыми на работу иностранными гражданами следует заключать бессрочные трудовые договоры.

А что на практике. Но на практике органы Федеральной миграционной службы принимают только трудовые договоры с указанием их срока (срочные договоры).

Они мотивируют свое требование тем, что иностранные граждане могут осуществлять трудовые функции на территории РФ только при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ), которое в свою очередь ограничено сроком.

Даже в отсутствие перечисленных в статье 59 ТК РФ оснований для заключения срочного трудового договора работодатели вынуждены выполнять требование отделения Федеральной миграционной службы, то есть заключать трудовой договор на определенный срок в зависимости от категории иностранного работника (см. таблицу ниже).

Таблица. Срок трудового договора в зависимости от категории работников

Категория иностранного работника Срок трудового договора

Безвизовые иностранные граждане

Не более одного года

Визовые иностранные граждане

На один год

Высококвалифицированные специалисты

Не более трех лет

Если с иностранным работником заключен срочный трудовой договор на срок действия разрешения на работу, то расторгнуть его нужно будет на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (истечение срока договора).

Процедура расторжения трудового договора

Расторжение трудового договора с иностранным работником (в том числе и с временно пребывающим в России) должно быть оформлено так же, как и с российскими работниками.

Письменное уведомление сотрудника

Уведомить лично. Об увольнении в связи с истечением срока трудового договора иностранного работника необходимо письменно уведомить не менее чем за три рабочих дня (ч. 1 ст. 79 ТК РФ). Для этого работодатель должен оформить уведомление, с которым сотрудника следует ознакомить под роспись. Образец документа приведен ниже.

Образец уведомления о расторжении трудового договора

Увольнение временно пребывающих иностранцев

Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых остается у работодателя, а другой передается работнику. Оно может быть составлено также в одном экземпляре, и по просьбе работника работодатель сделает для него копию такого уведомления.

Уведомление по почте. В случае невозможности вручения уведомления иностранцу лично необходимо направить ему заказное письмо с уведомлением или телеграмму. Причем сделать это нужно в тот же самый трехдневный срок. Чтобы соблюсти срок уведомления, заказное письмо следует направить заранее.

Приказ о расторжении трудового договора

В день увольнения иностранного специалиста работодатель должен оформить приказ о расторжении трудового договора (унифицированная форма № Т-8 , утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1). Основание для издания приказа — истечение срока трудового договора.

С приказом о расторжении трудового договора работника нужно ознакомить под роспись (ч.1 ст. 84.1 ТК РФ). Если сделать это невозможно, на документе делается запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ):

«Данный приказ невозможно довести до сведения работника в связи с его отсутствием»; «Данный приказ невозможно довести до сведения работника в связи с его отказом ознакомиться с приказом под роспись».

Факт отсутствия работника или его отказа ознакомиться с приказом может быть подтвержден актом или докладной запиской непосредственного руководителя.

Трудовая книжка

Запись о прекращении договора. На основании изданного приказа работодатель вносит запись в трудовую книжку работника о прекращении трудового договора.

Запись о прекращении трудового договора заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого работника (абз. 1 п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек , утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 , далее — Правила ведения трудовых книжек).

Образец записи в трудовой книжке о прекращении трудового договора в связи с истечением его срока приведен ниже.

Образец заполнения трудовой книжки

Увольнение временно пребывающих иностранцев

Выдача трудовой книжки работнику. Трудовая книжка должна быть выдана работнику в день прекращения трудового договора (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ и абз. 3 п. 35 Правил ведения трудовых книжек).

Факт выдачи работнику трудовой книжки отражается в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (абз. 3 п. 41 Правил ведения трудовых книжек). Форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них приведена в приложении 3 к постановлению Минтруда России от 10.10.2003 № 69 . В графе 12 книги указывается дата выдачи книжки, а в графе 13 проставляется подпись работника.

Если в день увольнения работник не забрал свою трудовую книжку. Первое, что должен сделать работодатель, если работник не забрал трудовую книжку в день увольнения, — направить ему уведомление с предложением явиться в отдел кадров за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на отправление ее по почте (п. 36 Правил ведения трудовых книжек). На основании части 6 статьи 84.1 ТК РФ с этого момента работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки3О действиях работодателя в ситуации, когда он не может по независящим от него причинам вернуть трудовую книжку работнику, читайте в статье «Как вернуть работнику трудовую книжку» // «Зарплата», 2008, № 10. — Примеч. ред..

Читайте также: Как заверить копию трудовой книжки: образец

Личная карточка работника

Запись о прекращении трудового договора в связи с истечением его срока по основаниям пункта 2 части 1 статьи 77 ТК РФ вносится в личную карточку (унифицированная форма № Т-2 , утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Работник должен расписаться в личной карточке при получении трудовой книжки (абз. 3 п. 41 Правил ведения трудовых книжек).

Фрагмент заполнения личной карточки приведен ниже.

Образец заполнения личной карточки (фрагмент)

Увольнение временно пребывающих иностранцев

Выплаты в день увольнения

В день увольнения работодатель обязан выплатить иностранному работнику заработную плату за отработанный период, включая премии, надбавки и иные выплаты, и компенсацию за неиспользованный отпуск (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).

Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

Нужно ли пересчитывать НДФЛ? Иностранец становится резидентом РФ, если пробыл в России больше 183 дней за последние 12 месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ). Если трудовой договор расторгается с иностранным работником, который уже стал налоговым резидентом РФ, имейте в виду, что увольняемый не становится для вас нерезидентом, поэтому пересчитывать его НДФЛ по ставке 30% и удерживать дополнительные суммы налога не нужно. Делать этого не требуется даже в том случае, когда вы уверены в том, что иностранец покинет РФ и по итогам календарного года станет нерезидентом.

Специалисты финансового ведомства считают, что если на дату выплаты дохода работник уже признан налоговым резидентом РФ, то его доходы от источников в Российской Федерации подлежат налогообложению по ставке 13% (письмо Минфина России от 01.12.2010 № 03-04-06/6-280).

Контроль статуса иностранца после его увольнения ложится на налоговые органы.

Мы же рекомендуем работодателю предупредить иностранца о том, что если он потеряет статус резидента (уедет из РФ), то ему следует самостоятельно пересчитать НДФЛ за год убытия по ставке 30%, доплатить недостающую сумму налога и подать декларацию по НДФЛ.

Выдача документов, связанных с работой

Копии документов. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику по его письменному заявлению заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).

Справка о сумме заработка за два года. Кроме того, работнику должна быть выдана справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Форма справки утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 № 4н .

Если такую справку невозможно вручить в день увольнения, работодатель должен направить сотруднику уведомление о необходимости явиться за ней либо дать согласие на отправление ее по почте. Но возможен и другой вариант: после прекращения работы справка выдается по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня получения (регистрации) заявления (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Справка по форме 2-НДФЛ. По заявлению увольняющегося ему должна быть выдана справка по форме 2-НДФЛ (п. 3 ст. 230 НК РФ). Форма такой справки установлена приказом ФНС России от 17.11.2010 № ММВ-7-3/611@ .

Сведения по форме СЗВ-1 (утверждена постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п) (абз. 3 п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Обязанность выдать названные сведения у работодателя наступает только в отношении лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования. К таковым, в частности, относятся постоянно и временно проживающие иностранные граждане (абз. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Временно пребывающие в России иностранные граждане начиная с 2012 года также включаются в число застрахованных, если (абз. 1п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ):

работают по трудовому договору, заключенному на срок не менее шести месяцев или на неопределенный срок; не являются высококвалифицированными специалистами.

Уведомление госорганов о прекращении трудового договора

Безвизовые иностранцы. О расторжении трудового договора с безвизовым иностранным работником работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС России и службу занятости населения. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней (п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ). Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 .

Визовые иностранцы. Если трудовой договор с визовым иностранным работником (не являющимся высококвалифицированным иностранным специалистом) расторгается досрочно, об этом нужно уведомить миграционную службу (подп. 7 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).

Сделать это нужно в трехдневный срок. Об этом говорится в абзацах 5 и 6 пункта 137.1 Административного регламента, утвержденного совместным приказомот 11.01.2008 ФМС России № 1 , Минздравсоцразвития России № 4 , Минтранса России № 1 , Госкомрыболовства России № 2 .

Высококвалифицированные иностранные специалисты. О расторжении трудового договора с высококвалифицированным специалистом работодателю придется уведомлять территориальный орган ФМС России ежеквартально (п. 13 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Ответственность за неуведомление госорганов

За неуведомление или несвоевременное уведомление госорганов о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности предусмотрен штраф (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ):

для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 руб.; для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Отказ во въезде в РФ. Для должностных лиц — иностранцев привлечение к административной ответственности два и более раза в течение трех лет повлечет серьезные последствия — им может быть отказано во въезде на территорию РФ согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выезд иностранца из РФ

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока временного пребывания.

Продолжительность временного пребывания

Продолжительность временного пребывания иностранных граждан на территории РФ (п. 1 и 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ):

— для визовых иностранцев определяется сроком действия визы;

— для безвизовых по общему правилу составляет 90 суток или равна сроку действия разрешения на работу, а также сроку продления разрешения на работу.

Исключение составляют случаи, когда на день истечения указанного срока (п. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ):

ему продлен срок временного пребывания; у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание; принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста.

Как работодатель может обеспечить выезд иностранца

Приглашенные иностранные работники. Обязанность работодателя содействовать выезду иностранного специалиста из РФ по истечении срока трудового договора предусмотрена подпунктом 5 пункта 8 статьи 18 Закона № 115-ФЗ. Но положения указанной нормы применяются в отношении приглашенных иностранных специалистов.

При оформлении ходатайства о выдаче приглашения работодатель должен представить в отделение ФМС России гарантийное письмо. В нем принимающая сторона обязуется обеспечить иностранного гражданина, в частности, денежными средствами, необходимыми для его выезда из России по окончании срока пребывания (п. 5 ст. 16 Закона № 115-ФЗ и п. 3 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 № 167).

Если иностранец не уедет , организация-работодатель может быть оштрафована на сумму в размере от 400 000 до 500 000 руб., а ее должностные лица — на сумму от 40 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ).

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

Читайте в журнале "Зарплата"
    Подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Проверь знания

      Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

      Начать тест

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      © 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      Журнал «Зарплата» –
      Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62259 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных 

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

      Журнал Зарплата

      «Зарплата» — профессиональный ресурс для бухгалтера. Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи. Вам будут доступны:

      • • Новости по отчетности, налогам, взносам, пособиям и выплатам
      • • Статьи от ведущих экспертов и советы чиновников из ФНС, ПФР и ФСС
      • • Формы и образцы бухгалтерских и кадровых документов
      • • Бесплатная справочно-правовая система

      Подарок за регистрацию — бесплатный доступ к сервису "Контрольные соотношения для единого расчета по взносам".

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      ко всем материалам и сервисам на сайте
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль