Интервью: вопросы по заполнению больничного

8582
Возместит ли ФСС России расходы на выплату больничных пособий, зависит в первую очередь от того, правильно ли оформлен листок нетрудоспособности. С вопросами о недочетах, которые допустимы в оформлении больничного листа, мы обратились к начальнику отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС России Татьяне Митрофановне Ильюхиной.

Нормативные документы, регулирующие порядок заполнения листка нетрудоспособности

Лицевая сторона больничного. Порядок оформления медицинскими работниками лицевой стороны листков нетрудоспособности утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (далее — Порядок выдачи листков нетрудоспособности).
Оборотная сторона больничного Нормативно-правовых актов, регулирующих  заполнение больничного листа,оборотной его стороны регулирующих правил  нет.

Вопросы по оформлению лицевой стороны листка нетрудоспособности

Здравствуйте, Татьяна Митрофановна. У наших читателей накопилось немало вопросов по заполнению листка нетрудоспособности. Предлагаю нашу беседу начать с вопросов, которые касаются заполнения лицевой стороны листка нетрудоспособности, а потом перейти к вопросам по заполнению оборотной стороны больничного листа.
Хорошо.

В каком падеже указывать ФИО

Татьяна Митрофановна, заполняя лицевую сторону листка нетрудоспособности, врач должен указать в специально отведенной для этого строке фамилию, имя и отчество нетрудоспособного. В каком падеже следует указывать ФИО?
Фамилия, имя и отчество застрахованного лица, которому выдается листок нетрудоспособности, должны быть указаны в именительном падеже (Иванова Инна Ивановна, Иванов Петр Сергеевич и т. п.).
Но ведь строкой выше написано слово «Выдан». В этой строке указывается, когда выдан листок нетрудоспособности (дата, месяц и год), например 31 марта 2011 года. Тогда в следующей строке (где указываются фамилия, имя и отчество нетрудоспособного лица) напрашивается вопрос, кому он выдан, например Ивановой Инне Ивановне (в дательном падеже).
Слово «Выдан» относится только к строке, в которой указывается дата выдачи больничного. В строке с данными о ФИО заболевшего этого слова нет.

Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком: можно ли указывать неполное имя ребенка и обойтись без отчества?

Татьяна Митрофановна, если уход осуществлялся за ребенком, какая информация о нем должна быть указана в листке нетрудоспособности?
Правила оформления листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком содержатся в пункте 69 Порядка выдачи листков нетрудоспособности. Так, в строке «Указать причину нетрудоспособности» нужно подчеркнуть слова «уход за больным членом семьи», вписать ФИО и возраст ребенка, за которым осуществляется уход, а также сведения о родственных связях (сын, дочь, внук и т. п.).
Если больничный по уходу  выдан сотруднику одновременно за двумя больными детьми, то в документе указывается возраст каждого из них. Ведь эта информация влияет на срок, на который выдается больничный (п. 36 и 39 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
От редакции
На практике информацию о родственных связях (сын, дочь, внук и т. п.) медицинские работники указывают перед данными о ФИО и возрасте ребенка.
А обязательно ли указывать отчество ребенка и его полное имя? Зачастую медицинский работник вписывает только имя и фамилию ребенка, не указывая отчества, например, не Иванова Мария Николаевна, а Иванова Маша. Допустимо ли заполнять больничный лист таким образом, или это считается ошибкой, требующей исправления?
Мы задаем этот вопрос не случайно. Если листок нетрудоспособности выписывается по уходу одновременно за двумя и более детьми или если во время болезни первого ребенка заболели второй и третий ребенок, то, помимо информации о родственной принадлежности, ФИО и возрасте детей, врач должен указать еще и даты начала и окончания заболевания каждого. Уместить все эти сведения только в одной отведенной для этого строке практически невозможно.
Указывать полное имя ребенка и его отчество необязательно. При заполнении больничного важной информацией являются даты начала и окончания заболевания, имена и возраст всех детей (п. 40 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).
От редакции
Вариант заполнения лицевой стороны листка нетрудоспособности, если он выдан по уходу за двумя и более заболевшими детьми, приведен в статье «Больничный лист по уходу за ребенком» («Зарплата», 2010, № 11).

Неточности при оформлении листка нетрудоспособности, которые допустимы и не требуют обязательного исправления

Татьяна Митрофановна, скажите, пожалуйста, какие неточности, допущенные врачом при оформлении лицевой стороны листка нетрудоспособности, могут быть оставлены без исправления в медицинском учреждении?
Например, можно ли не вносить исправления в листок нетрудоспособности, если в нем неправильно указан пол или возраст лица, которому выдан больничный лист, или возраст ребенка, за которым осуществлялся уход?
Из перечисленных неточностей, допущенных при оформлении лицевой стороны больничного листа, обязательному исправлению подлежит только информация о возрасте заболевшего ребенка, за которым осуществляется уход. Ведь от этого зависит, за какое количество дней будет выплачено пособие по временной нетрудоспособности.
Читатель спрашивает: «Дата, с которой сотрудник должен приступить к работе, указана в больничном не в том падеже. Так, эта дата должна быть указана в родительном падеже, например:с седьмого апреля, а врач указал дату выхода на работу в именительном:с седьмое апреля. Является ли это грубой ошибкой?»
Эта неточность не является грубым нарушением порядка оформления больничных листов.
Замечу только, что не должно быть расхождения дат в строках «Приступить к работе» лицевой стороны бланка листка нетрудоспособности и «Приступил к работе» его оборотной стороны.
От редакции
Если последним днем нетрудоспособности гражданина окажется, например, пятница, то в строке «Приступить к работе» врач укажет дату следующего дня недели — субботы. Тем не менее работник, которому установлена пятидневная рабочая неделя, выйдет на работу только в понедельник. То есть расхождения между датами в строках «Приступить к работе» лицевой стороны больничного листа и «Приступил к работе» его оборотной стороны в таком случае возможны.

Если больничный выдан в выходной день

Татьяна Митрофановна, обязан ли врач при определении даты выдачи больничного листа выяснить, находится ли нетрудоспособный гражданин в отпуске без сохранения заработной платы или в отпуске по уходу за ребенком, отработал ли он в этот день смену и т. д.? Или все-таки он может выдать больничный с того дня, когда заболевший обратился за врачебной помощью, а уж работодатель на месте разберется, как оплачивать больничный лист,с какого дня оплачивать такой больничный или вообще не оплачивать.
Врач обязан спросить у пациента, нужен ли ему документ, освобождающий его от выполнения трудовых функций. Ведь не случайно в Порядке выдачи листков нетрудоспособности имеются пункты, где указано, с какого периода он может быть выдан, а в каких случаях вообще не выдается. Я имею в виду пункты 23, 27, 41 и 42 Порядка выдачи листков нетрудоспособности.
А если листок нетрудоспособности выдан, например, в субботу, но сотрудник не нуждался в освобождении от работы, так как у него пятидневная рабочая неделя, то:
  • считается ли такой больничный неправильно оформленным и нужно ли вносить в него изменения;
  • с какого дня такой больничный следует оплачивать из средств работодателя?
В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу выплачивается за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период нетрудоспособности (за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ).
Если, как в вашем случае, больничный в связи с заболеванием работника выдан в выходной, пособие нужно начислить и выплатить за все календарные дни болезни, включая день наступления страхового случая. При этом выплата указанного пособия за первые три дня временной нетрудоспособности производится за счет средств работодателя (ст. 3 Закона № 255-ФЗ). В вашем случае это суббота, воскресенье и понедельник. Начиная с четвертого дня нетрудоспособности (в вашем случае — со вторника) пособие оплачивается за счет средств Фонда социального страхования.

Вопросы по оформлению оборотной стороны листка нетрудоспособности

Татьяна Митрофановна, теперь давайте перейдем к вопросам по заполнению оборотной стороны листка нетрудоспособности. Их тоже немало.
Конечно. Отвечу на все.
Можно ли заполнять оборотную сторону больничного не полностью?
Татьяна Митрофановна, читатели часто задают вопрос: должна ли оборотная сторона листка нетрудоспособности быть заполнена полностью, или допускается ее частичное заполнение? Например, можно ли заполнить только два первых раздела (те, которые оформляют табельщик и кадровик), а третий раздел «Назначение пособия» заполнить только до таблички «Сведения о заработной плате», но при этом к листку нетрудоспособности подшивать расчет пособия на бумажном носителе (сделанный вручную или распечатанный из бухгалтерской программы)?
Никаких нормативных документов, регламентирующих порядок заполнения оборотной стороны больничного листа, нет. Тем не менее на сегодняшний день заполнение оборотной стороны больничного листа является обязательным. Объясню почему.
Листки нетрудоспособности должны храниться 75 лет, поскольку сведения, которые указаны на оборотной стороне больничного, могут помочь человеку в случае необходимости (если возникнет такая ситуация) подтвердить место работы, заработок и другую информацию. Поэтому в специально отведенных для этого строках и графах оборотной стороны листка нетрудоспособности следует указывать все необходимые сведения. В том числе и в таблицах «Сведения о заработной плате» и «Причитается пособие». Более подробный (полный) расчет пособия может быть сделан отдельно и прикреплен к данному листку.
От редакции
О сроках хранения листков нетрудоспособности
Листок нетрудоспособности является первичным документом бухгалтерского учета, не только подтверждением уважительной причины отсутствия сотрудника на рабочем месте, но и основанием для назначения и выплаты ему больничного пособия.
Согласно статье 17 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации обязаны хранить бухгалтерскую документацию в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но при этом минимальный срок хранения не может быть менее пяти лет. Аналогичное требование установлено и пунктом 98 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н.
В настоящее время хранение бухгалтерских документов при определении конкретных сроков  организации руководствуются Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (далее – Перечень).
В соответствии с пунктом 896 раздела 11 «Социально-бытовые вопросы» Перечня срок хранения листков нетрудоспособности – пять лет. Такой же срок установлен и для документов по выплате пособий, в том числе и по листкам нетрудоспособности (п. 415 раздела 4.1 «Бухгалтерский учет и отчетность» и п. 904 раздела 11.1 «Социальное страхование» Перечня).

На оборотной стороне больничного много исправлений

Татьяна Митрофановна, считается ли листок нетрудоспособности испорченным, если на оборотной стороне оформляющий его работник допустил массу ошибок и ему пришлось все зачеркивать, а для внесения исправлений уже нет места?
Будут ли нарекания от проверяющих из ФСС России за такое оформление больничного листа?
Как должны быть внесены исправления в бланк больничного листа в таком случае?
Нарекания, несомненно, будут. Ведь это финансовый документ, и к его оформлению надо подходить внимательно.
Исправления, допущенные при заполнении оборотной стороны листка нетрудоспособности, должны быть заверены подписью главного бухгалтера, поскольку вместе с руководителем организации он несет ответственность за правильное расходование средств обязательного социального страхования.
Кроме того, листок нетрудоспособности считается первичным документом, ведь на его основании рассчитывается и выплачивается больничное пособие. Исправлять ошибки, допущенные при заполнении оборотной стороны бланка, необходимо в соответствии с пунктом 5 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ.
Поскольку оборотную сторону листка нетрудоспособности подписывает главный бухгалтер, то достаточно его подписи, чтобы заверить исправления.
Добавлю, что заверение печатью организации записей, произведенных на оборотной стороне листка нетрудоспособности, действующими нормативными актами не предусмотрено.

Сумма НДФЛ в больничном

Татьяна Митрофановна, в 2010 году ФСС России выпустил сразу два письма с требованием указывать при заполнении оборотной стороны больничного листа суммы НДФЛ.
Первое письмо — от 21.09.2010 № 02-03-13/05-9871. В нем говорилось о том, что в разделе «Причитается пособие» оборотной стороны листка нетрудоспособности сумму больничного пособия следует отражать за вычетом НДФЛ. Свою позицию контролирующее ведомство аргументировало тем, что больничные пособия облагаются НДФЛ (п. 1 ст. 217 НК РФ), поэтому отражать их в данном разделе нужно за вычетом налога.
Второе письмо — от 29.12.2010 № 02-03-10/05-14665. В нем ФСС России конкретизировал свою позицию, сказав, что сумму пособия без НДФЛ нужно указывать лишь по строке «Итого (сумма к выдаче)», поскольку на руки сотрудник получает пособие без налога. В то же время суммы, используемые для расчета пособия, а также размер пособия, указываемый в строках «За счет средств Фонда социального страхования» и «За счет средств работодателя», нужно указывать в полном объеме, без вычета НДФЛ.
Скажите, пожалуйста, требование фонда, выраженное во втором письме, обязательно для исполнения работодателями?
От редакции
Тиражирование писем данной тематики
Помимо указанных двух писем, ФСС России выпустил еще одно письмо с аналогичными рекомендациями по поводу суммы НДФЛ в размере пособия — от 20.01.2011 № 14-03-09/05-74П.
Данное письмо носит характер частной переписки и было размещено в справочно-правовой системе самим страхователем без согласия фонда.
В письме сообщалось, что согласно пункту 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности.
Учитывая, что пособия по временной нетрудоспособности НДФЛ облагаются, при заполнении оборотной стороны листка нетрудоспособности следует указывать сумму пособия по временной нетрудоспособности после уменьшения на сумму НДФЛ.
Данная информация относилась только к вопросу заполнения строки «Итого (сумма к выдаче)». В таблице «Причитается пособие» сумма пособия указывается с учетом НДФЛ.
От редакции
Частная переписка отделений ФСС России
Письмо ФСС России от 29.12.2010 № 02-03-10/05-14665 является ответом на многочисленные обращения территориальных органов фонда о порядке отражения суммы пособия по временной нетрудоспособности при заполнении оборотной стороны листка нетрудоспособности, подписано оно заместителем председателя ФСС России Л.Н. Рау, поэтому вряд ли его можно отнести к письмам из разряда частной переписки. Добавим, что нет на нем и грифа «Для служебного пользования».
Так будет являться нарушением указание в строке «Итого (сумма к выдаче)» общей суммы пособия без учета НДФЛ?
Повторю, письмо ФСС России от 21.09.2010 № 02-03-13/05-9871 носит характер частной переписки и размещено в справочно-правовой системе без согласия фонда.
Татьяна Митрофановна, значит ли это, что отделения ФСС России могут не возместить сумму расходов на выплату пособия по больничному, если итоговая сумма указана без учета НДФЛ?
По данному вопросу следует руководствоваться письмом ФСС России от 29.12.2010, которое было направлено всем территориальным органам фонда.
От редакции
В письме ФСС России от 29.12.2010 № 02-03-10/05-14665 сказано лишь о том, что в строке «Итого (сумма к выдаче)» оборотной стороны листка нетрудоспособности работодатель должен указать размер пособия по временной нетрудоспособности после его уменьшения на сумму НДФЛ (абз. 5 названного письма). О порядке возмещения или невозмещения пособия в случае неправильного заполнения обозначенной строки в письме ничего не сказано.
Нужно ли вносить исправление, если итоговая сумма пособия указана без учета НДФЛ?
Исправления можно не вносить. Главное, чтобы в форме 4-ФСС РФ все суммы начисленных пособий были правильно отражены.
От редакции
Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством отражают в графах 4 и 5 таблиц 2 и 7 формы 4-ФСС РФ. При ихзаполнении указывают начисленные суммы пособий без вычета налога на доходы физических лиц.
Когда можно ожидать утверждения нового бланка листка нетрудоспособности? Планируется ли из названия строки «Итого (сумма к выдаче)» исключить скобки, чтобы не путать бухгалтеров?
Новую форму бланка листка нетрудоспособности планируется ввести с 1 июля 2011 года. Вместо строки «Итого к выдаче» будет указано «Итого назначено».

Справка о сумме заработка для расчета пособия представлена после назначения и выплаты пособия

Татьяна Митрофановна, с 1 января 2011 года пособия рассчитываются исходя из заработка сотрудника за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Если эти два года сотрудник трудился у другого (других) работодателя, то, чтобы пособие было рассчитано с учетом полученного у этого (этих) работодателя заработка, ему понадобится взять у этого (этих) работодателей справку о сумме заработка и представить ее работодателю, назначающему пособие. Допустим, что на момент начисления пособия работник не представил справку о заработке у других работодателей в расчетном периоде. Пособие было рассчитано исходя из данных, имеющихся у работодателя, назначающего пособие. Через некоторое время сотрудник принес все справки. Бухгалтер пересчитал пособие. Нужно ли вносить исправления в данные на оборотной стороне листка нетрудоспособности, если к моменту пересчета она уже заполнена?
Вносить изменения в уже оформленный листок нетрудоспособности не нужно, поскольку он был заполнен на основании сведений о среднем заработке, имеющихся у работодателя на день назначения пособия.
Перерасчет пособия по временной нетрудоспособности, сделанный в автоматизированном режиме (или вручную), оформляется на отдельном листке, который следует приложить к листку нетрудоспособности.

Сотрудник взял больничный только для представления его по месту работы по совместительству

Татьяна Митрофановна, вот реальная ситуация, о которой рассказал наш читатель. Заболел работник, который имеет два места работы — основное и дополнительное на условиях внешнего совместительства. Он получил только один листок временной нетрудоспособности. И в нем врач не указал, по основному месту работы этот больничный выдан или по совместительству. Так как по основному в период болезни работник находился в отпуске за свой счет, листок нетрудоспособности был предъявлен по месту работы по совместительству.
По правилам оформления в таких случаях больничный лист выдается в двух экзеплярах для предъявления по основному месту работы и для места работы по совместительству. В бланке больничного, выдаваемого для работы по совместительству, должен быть указан номер листка, который выдан по основному месту работы. Но так как листок для предъявления по основному месту работы не был выписан, невозможно указать его номер в больничном, который человек предъявит работодателю, у которого он трудится как совместитель.
Читатель спрашивает, вправе ли работодатель, к которому сотрудник обратился за назначением пособия, назначить и выплатить больничное пособие по неправильно оформленному листку нетрудоспособности, притом что исправить этот недостаток оформления не представляется возможным? И будет ли считаться нарушением прием такого больничного работодателем?
Согласно пункту 23 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514, при наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы листок нетрудоспособности выдается со дня окончания данного отпуска.
Поскольку в указанном случае временная нетрудоспособность совпала с периодом отпуска без сохранения заработной платы, предоставленного по основной работе, листок нетрудоспособности для предъявления работодателю по основной работе не должен был быть выдан.
Вместе с тем все-таки надо было подчеркнуть слово «по совместительству», а в строке «для предъявления по основному месту работы» написать «находится в отпуске без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком и т. д.»).
От редакции
Заметим, что Порядок выдачи листков нетрудоспособности не содержит информации о том, как должен быть оформлен листок нетрудоспособности в ситуации, когда он берется для предъявления только по месту работы по совместительству.
Татьяна Митрофановна, спасибо вам за ответы.
Беседовала
Ю.А. Никерова,
старший научный редактор
журнала «Зарплата»

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

Читайте в журнале "Зарплата"
    Подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Проверь знания

      Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

      Начать тест

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      © 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      Журнал «Зарплата» –
      Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62259 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных 

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

      Журнал Зарплата

      «Зарплата» — профессиональный ресурс для бухгалтера. Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи. Вам будут доступны:

      • • Новости по отчетности, налогам, взносам, пособиям и выплатам
      • • Статьи от ведущих экспертов и советы чиновников из ФНС, ПФР и ФСС
      • • Формы и образцы бухгалтерских и кадровых документов
      • • Бесплатная справочно-правовая система

      Подарок за регистрацию — бесплатный доступ к сервису "Контрольные соотношения для единого расчета по взносам".

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      ко всем материалам и сервисам на сайте
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль