Будущие мамы получили право выбора

636
25 февраля 2011 года был подписан закон, который позволяет произвести расчет пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком в 2011—2012 годах по старым правилам. Для тех, у кого страховой случай начался до 1 января 2011 года и продолжается уже после этой даты, также возможен пересчет пособий.

Поправки поправлены

История поправок. В февральском номере журнала «Зарплата» вы уже читали об истории протеста, связанного с несогласием россиян с новыми правилами исчисления пособий по нетрудоспособности, по беременности и родам.
Депутаты услышали голос народа и решили пойти навстречу гражданам, которые собираются в отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком.
Был принят Федеральный закон от 25.02.2011 № 21-ФЗ (далее — Закон № 21-ФЗ). Он внес изменения в статью 3 Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ (далее — Закон № 343-ФЗ), которая и вызвала столь бурный протест.
Выделены исключения. Согласно внесенным поправкам, которые начинают действовать с 28 февраля 2011 года, из общего правила расчета пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком выделены два исключения. Они связаны с теми случаями, когда:
  • отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком начался в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года включительно[ссылка:1]1[/ссылка];
  • указанные отпуска начались до 1 января 2011 года и продолжаются после этой даты.
Кто получает льготы. Отпуск по беременности и родам полагается только женщинам. Тогда как в отпуск по уходу за ребенком может пойти отец и даже дедушка малыша. Об этом говорится в статьях 6 и 13 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Поэтому льготы, установленные Законом № 21-ФЗ в отношении расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком, полагаются и мужчинам. Поскольку это более редкий случай, в статье мы будем говорить о женщинах.

Страховой случай наступит в 2011—2012 годах

Если отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком начинается в 2011—2012 годах, женщина вправе заявить, чтобы пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ребенком ей было рассчитано по правилам, действовавшим до 1 января 2011 года. То есть исходя из заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления страхового случая.

Заявление сотрудницы

Если сотрудница желает, чтобы пособие по беременности и родам или по уходу за ребенком было рассчитано по старым правилам, она должна написать заявление (п. 2 ст. 3 Закона № 343-ФЗ). Этот документ, а также Закон № 343-ФЗ в редакции Закона № 21-ФЗ являются для бухгалтера основанием для применения прежних правил исчисления «материнских» пособий. В случае отсутствия заявления бухгалтер применяет при расчете пособий правила, действующие с 1 января 2011 года.
Не все сотрудницы бывают в курсе изменений в законодательстве. Вы можете подсказать им, какой лучше выбрать порядок. В большинстве случаев применение старых правил приводит к увеличению суммы пособий.
Заявление работница пишет в произвольной форме.
Способ расчета пособия можно отразить и в тексте заявления о выплате соответствующего «материнского» пособия.
Напомним, пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком и другие «детские» пособия назначают на основании заявления застрахованного лица. Это установлено пунктом 5 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н. Образец заявления приведен ниже.
Образец заявления

Будущие мамы получили право выбора

Различия в алгоритме расчета

Если сотрудница выбрала старые правила расчета пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, бухгалтер должен применять положения нормативных актов в тех редакциях, которые действовали до 1 января 2011 года. Это касается в том числе и таких нормативных документов, как:
  • Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ);
  • постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Положение о расчете пособий).
Для наглядности сравним два алгоритма расчета пособий (см. схе­­му ниже). Слева приведен алгоритм расчета по старым правилам (действовали до 2011 года), справа — алгоритм, применяемый начиная с 2011 года.
Схема. Сравнение двух алгоритмов

Будущие мамы получили право выбора

Нюансы исчисления пособий по старым правилам

По старым правилам из расчетного периода исключают некоторые периоды и начисленные за это время суммы. Это периоды, когда сотрудник не работал, но за ним сохранялось место работы и в некоторых случаях заработок. В частности, исключают время, когда сотрудник находился в отпуске или болел. Указанные периоды перечислены в пунктах 8 и 13 Положения о расчете пособий в редакции, которая действовала до 1 января 2011 года.
Прежние правила предусматривали также, что если страховой случай наступил в месяце поступления на работу, то пособие рассчитывают исходя из сумм, начисленных за этот месяц (п. 10 Положения о расчете пособий в редакции, действовавшей до 1 января 2011 года).
При исчислении пособий по прежним нормам нужно учитывать предельную сумму среднего дневного заработка в размере 1136,99 руб. (415 000 руб. ÷ 365 дн.).

Кто начисляет пособия

Если пособия исчисляют по старым правилам (исходя из заработка за 12 месяцев, предшествующих началу декретного отпуска), в расчет принимают только суммы, которые начислены настоящим (действующим) работодателем. Учитывать заработок, полученный на предыдущих местах работы, не нужно (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2011 года).
Этот порядок отличается от новых правил, согласно которым пособие рассчитывают исходя из заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Работодатель, назначающий пособие, учитывает заработок с предыдущих мест работы, если он подтвержден специальной справкой (ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Ее форма приведена в приказе Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 № 4н. Подробнее об этом читайте на с. 23.
Рассмотрим порядок расчета «материнских» пособий по старым правилам.

Пример 1

Б.П. Днепрова работает в ООО «Крос» с 1 июля 2010 года. С 1 апреля 2011 года она уходит в отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней. Оклад сотрудницы составляет 35 000 руб. в месяц. Предыдущее место работы Б.П. Днепровой — ООО «Валада» (там она работала с 2007 года).
Перед началом отпуска по беременности и родам Б.П. Днепрова написала заявление о расчете пособия по беременности и родам по правилам, действовавшим до 1 января 2011 года, то есть исходя из заработка за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск. Подобное заявление она написала и перед отпуском по уходу за ребенком.
Как рассчитать пособие по беременности и родам (страховой стаж работницы более шести месяцев) и ежемесячное пособие по уходу за ребенком?

Решение

Пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком Б.П. Днепровой должно выплатить ООО «Крос».
Пособие по беременности и родам
По общему правилу расчетный период для исчисления пособия по беременности и родам должен быть с 1 апреля 2010 года по 31 марта 2011 года. Однако в апреле — июне 2010 года сотрудница еще работала в ООО «Валада», поэтому расчетный период будет с 1 июля 2010 года по 31 марта 2011 года. Доходы, полученные Б.П. Днепровой в ООО «Валада», бухгалтер не учитывает.
Пособие исчисляется исходя из сумм, начисленных в ООО «Крос» за период с 1 июля 2010 года по 31 марта 2011 года, — 315 000 руб. На них были начислены страховые взносы в ФСС России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Исключаемых периодов у работницы нет, поэтому при расчете среднего дневного заработка следует учитывать календарные дни, приходящиеся на отработанное время, — 280 дней. Сумма среднего дневного заработка составляет 1125 руб. (315 000 руб. ÷ 280 дн.), она меньше предельной величины среднего дневного заработка (1136,99 руб.). Таким образом, общая сумма пособия по беременности и родам — 157 500 руб. (1125 руб. × 140 календ. дн.).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Согласно заявлению работницы ежемесячное пособие по уходу за ребенком также рассчитывается по правилам, действовавшим до 1 января 2011 года.
Отпуск по уходу за ребенком начинается с 19 августа 2011 года. Следовательно, расчетный период — с 1 августа 2010 года по 31 июля 2011 года.
При расчете ежемесячного пособия отпуск по беременности и родам, а также сумма пособия за этот период не учитываются.
Сумма учитываемых выплат за расчетный период равна 280 000 руб., количество учитываемых календарных дней — 243.
Сумма фактического среднего дневного заработка для расчета пособия по уходу за ребенком составляет 1152,26 руб. (280 000 руб. ÷ 243 календ. дн.), она больше предельной величины среднего дневного заработка (1136,99 руб.). Сумма пособия по уходу за ребенком за полный календарный месяц равна 13 825,8 руб. (1136,99 руб. × 30,4 × 40%).
Теперь рассмотрим порядок расчета пособий по новым правилам.

Пример 2

Воспользуемся данными примера 1. Но предположим, что Б.П. Днепрова не заявляла о том, что пособия ей должны быть начислены по правилам, действовавшим до 1 января 2011 года. Значит, пособия будут исчислены исходя из заработка за два календарных года, предшествующих 2011 году.
Сотрудница принесла справку о суммах выплат, которые нужно учитывать при расчете пособий, полученных в ООО «Валада» в 2009 и 2010 годах. В этом случае бухгалтер ООО «Крос» учтет не только заработок по настоящему месту работы, но и по предыдущему.
Суммы выплат по всем местам работы, учитываемые при исчислении пособий, приведены в таблице ниже.
Как рассчитать пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком?

Решение

Суммы, начисленные сотруднице в 2011 году, не учитываются.
Пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком Б.П. Днепровой должно выплатить ООО «Крос», но с учетом заработка в 2009—2010 годах, полученного в ООО «Валада».
За каждый год расчетного периода сумма учитываемых выплат не превышает предельную величину, которая составляет 415 000 руб.
Средний дневной заработок в нашем случае будет равен 1027,4 руб. [(390 000 руб. + 360 000 руб.) ÷ 730 дн.].
Сумма пособия по беременности и родам равна 143 836 руб. (1027,4 руб. × 140 календ. дн.), пособия по уходу за ребенком за полный календарный месяц — 12 493,18 руб. (1027,4 руб. × 30,4 × 40%).
Подробную информацию о правилах расчета пособий для работников, имеющих на момент наступления страхового случая несколько мест работы, вы найдете в журнале «Зарплата» (2011, № 2 и 3).

 

Таблица. Выплаты сотруднице в расчетном периоде

Работодатели

Суммы учитываемых выплат, руб.

2010 год

2009 год

ООО «Крос»

210 000

ООО «Валада»

180 000

360 000

Итого

390 000

360 000

Отпуск начался до 1 января 2011 года

Возможно, что отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком начался до 1 января 2011 года и продолжается пос­ле этой даты. На момент его наступления соответствующее пособие было исчислено по старым правилам.
Обязанность бухгалтера. Пособие за период с 1 января 2011 года по день окончания страхового случая выплачивают по новым правилам, если его размер превышает сумму пособия, исчисленную по правилам, которые действовали до 2011 года. Об этом сказано в части 3 статьи 3 Закона № 343 в редакции Закона № 21-ФЗ.
Если в связи с применением новых норм сумма пособия за указанный период окажется больше, чем его величина, исчисленная по старым правилам, бухгалтер обязан произвести доплату пособия по беременности и родам за период с 1 января 2011 года по день окончания отпуска. Кроме того, с 1 января 2011 года нужно платить ежемесячное пособие по уходу за ребенком в новом размере. Заявления сотрудницы для этого не требуется.
Спорный вопрос. В данной ситуации возникает вопрос: какой расчетный период применять при пересчете пособий по новым правилам, если страховой случай начался до 1 января 2011 года? По мнению специалистов ФСС России, если страховой случай начался, к примеру, в 2010 году, при пересчете пособий расчетным периодом являются 2009 и 2008 годы. Существует и иная позиция. Пересчет пособия делают за период, который начинается с 1 января 2011 года. Именно с этого момента введено правило применения двухлетнего расчетного периода. Следовательно, в данной ситуации расчетный период — 2010 и 2009 годы.
[сноска:1]Ранее мы писали о том, что данная льгота будет предоставлена лишь на 2011 год. Однако на тот момент Закон № 21-ФЗ утвержден не был, а в соответствующем законопроекте говорилось именно о 2011 годе. — Примеч. ред. [/сноска]

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

Читайте в журнале "Зарплата"
    Подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Проверь знания

      Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

      Начать тест

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      © 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      Журнал «Зарплата» –
      Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62259 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных 

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

      Журнал Зарплата

      «Зарплата» — профессиональный ресурс для бухгалтера. Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи. Вам будут доступны:

      • • Новости по отчетности, налогам, взносам, пособиям и выплатам
      • • Статьи от ведущих экспертов и советы чиновников из ФНС, ПФР и ФСС
      • • Формы и образцы бухгалтерских и кадровых документов
      • • Бесплатная справочно-правовая система

      Подарок за регистрацию — бесплатный доступ к сервису "Контрольные соотношения для единого расчета по взносам".

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      ко всем материалам и сервисам на сайте
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль