Итоги и перспективы страхования от травматизма

551
В конце прошлого года мы опубликовали интервью с председателем Фонда социального страхования РФ С.А. Афанасьевым. Речь шла о грядущих изменениях в порядке назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. На этот раз С.А. Афанасьев рассказал о достижениях и перспективных планах фонда в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Производственный травматизм снизился

— Сергей Анатольевич, ФСС России уже более 10 лет осуществляет страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Какие результаты достигнуты?

— Мы ведем работу по двум основным направлениям. Во-первых, производим работникам, которые пострадали в результате несчастного случая на производстве выплаты или профзаболевания. На сегодняшний день это около 500 000 человек. В рамках этого вида страхования фонд также выделяет денежные средства на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших.

Во-вторых, ФСС России финансирует предупредительные меры по снижению производственного травматизма и профилактике профзаболеваний. Эта работа приносит весьма заметные результаты. Например, за 10 лет число пострадавших от несчастных случаев на производстве сократилось почти в два раза. В лучшую сторону меняется и динамика впервые выявленных профессиональных заболеваний. Но многое еще предстоит сделать.

Досрочные пенсии для работников вредных производств будет выплачивать ФСС России

— Сергей Анатольевич, в последнее время часто говорят о модернизации системы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Что имеется в виду?

— Прежде всего мы предлагаем пересмотреть порядок назначения пенсий сотрудникам, работающим на вредных производствах и досрочно утратившим профессиональную трудоспособность. Сегодня досрочные пенсии выплачивает Пенсионный фонд РФ. Но такие выплаты относятся к дополнительным пенсионным правам, а значит, финансироваться должны из отдельного источника. Еще в 2002 году предполагалось, что предприятия с вредными условиями труда должны производить дополнительные отчисления в профессиональные пенсионные системы (проект федерального закона «О профессиональных пенсионных системах» № 183353-3). Но закон до сих пор не принят. В результате досрочные пенсии одним работникам выплачиваются за счет других, а большинство работодателей перечисляют пенсионные взносы в одинаковом размере.

Для того чтобы обеспечить необходимые для такого перемещения рабочие места в рамках модернизированного страхования работников от риска досрочной утраты профессиональной трудоспособности, мы предлагаем направлять часть страховых средств на создание рабочих мест с нормальными условиями труда.

Если же работник все же будет вынужден по 12—25 лет работать во вредных и опасных условиях, то ему, полагаем, следует устанавливать не досрочную пенсию, а досрочную утрату профессиональной трудоспособности по объективным причинам и производить страховую выплату взамен прежнего заработка от профессиональной деятельности, способность осуществлять которую работник утратил.

Профессиональная реабилитация пострадавших — важнейшая задача ФСС России

— Сергей Анатольевич, Фонд социального страхования полностью оплачивает реабилитацию работников, пострадавших на производстве. Это и лечение, и приобретение лекарств, и профессиональное обучение (переобучение). Планируете ли вы в ближайшие годы вносить изменения в систему медицинской, профессиональной и социальной реабилитации?

— Нам предстоит это сделать уже в ближайшей перспективе. Такая система должна стать комплексной. Дело в том, что сегодня медицинская и социальная реабилитация достаточно развита. Это позволяет минимизировать для пострадавших негативные последствия трудовых увечий. Профессиональная же реабилитация развита значительно меньше. А ведь она направлена на то, чтобы обучить потерпевшего новой профессии с учетом особенностей его травмы, трудоустроить и тем самым обеспечить ему и его семье источники дохода.

Решение этой задачи возьмут на себя центры реабилитации Фонда социального страхования. Сейчас они проводят только медицинскую и социальную реабилитацию, причем способны обеспечивать полное восстановление профессиональной трудоспособности как минимум половины пострадавших на производстве. А вот профессиональная реабилитация до последнего времени в профиле их работы не значилась, что очень затрудняет трудоустройство пострадавших работников с учетом имеющихся у них ограничений.

Если в результате грамотно выстроенной системы профессиональной подготовки или переподготовки возникнет необходимость создания новых рабочих мест или приспособления старых к ограниченным возможностям таких работников, то расходы на это вполне могут стать для фонда целевыми.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

Читайте в журнале "Зарплата"
    Подробнее >>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа

      Проверь знания

      Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

      Начать тест

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией



      © 1997–2017 ООО «Актион бухгалтерия»

      Журнал «Зарплата» –
      Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
      информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62259 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных 

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь и читайте дальше без ограничений!

      Журнал Зарплата

      «Зарплата» — профессиональный ресурс для бухгалтера. Читать без ограничений могут только зарегистрированные пользователи. Вам будут доступны:

      • • Новости по отчетности, налогам, взносам, пособиям и выплатам
      • • Статьи от ведущих экспертов и советы чиновников из ФНС, ПФР и ФСС
      • • Формы и образцы бухгалтерских и кадровых документов
      • • Бесплатная справочно-правовая система

      Подарок за регистрацию — бесплатный доступ к сервису "Контрольные соотношения для единого расчета по взносам".

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      ко всем материалам и сервисам на сайте
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль