text
Зарплата

Итоги и перспективы страхования от травматизма

  • 25 января 2011
  • 551

В конце прошлого года мы опубликовали интервью с председателем Фонда социального страхования РФ С.А. Афанасьевым. Речь шла о грядущих изменениях в порядке назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. На этот раз С.А. Афанасьев рассказал о достижениях и перспективных планах фонда в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Производственный травматизм снизился

— Сергей Анатольевич, ФСС России уже более 10 лет осуществляет страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Какие результаты достигнуты?

— Мы ведем работу по двум основным направлениям. Во-первых, производим работникам, которые пострадали в результате несчастного случая на производстве выплаты или профзаболевания. На сегодняшний день это около 500 000 человек. В рамках этого вида страхования фонд также выделяет денежные средства на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших.

Во-вторых, ФСС России финансирует предупредительные меры по снижению производственного травматизма и профилактике профзаболеваний. Эта работа приносит весьма заметные результаты. Например, за 10 лет число пострадавших от несчастных случаев на производстве сократилось почти в два раза. В лучшую сторону меняется и динамика впервые выявленных профессиональных заболеваний. Но многое еще предстоит сделать.

Досрочные пенсии для работников вредных производств будет выплачивать ФСС России

— Сергей Анатольевич, в последнее время часто говорят о модернизации системы социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Что имеется в виду?

— Прежде всего мы предлагаем пересмотреть порядок назначения пенсий сотрудникам, работающим на вредных производствах и досрочно утратившим профессиональную трудоспособность. Сегодня досрочные пенсии выплачивает Пенсионный фонд РФ. Но такие выплаты относятся к дополнительным пенсионным правам, а значит, финансироваться должны из отдельного источника. Еще в 2002 году предполагалось, что предприятия с вредными условиями труда должны производить дополнительные отчисления в профессиональные пенсионные системы (проект федерального закона «О профессиональных пенсионных системах» № 183353-3). Но закон до сих пор не принят. В результате досрочные пенсии одним работникам выплачиваются за счет других, а большинство работодателей перечисляют пенсионные взносы в одинаковом размере.

Для того чтобы обеспечить необходимые для такого перемещения рабочие места в рамках модернизированного страхования работников от риска досрочной утраты профессиональной трудоспособности, мы предлагаем направлять часть страховых средств на создание рабочих мест с нормальными условиями труда.

Если же работник все же будет вынужден по 12—25 лет работать во вредных и опасных условиях, то ему, полагаем, следует устанавливать не досрочную пенсию, а досрочную утрату профессиональной трудоспособности по объективным причинам и производить страховую выплату взамен прежнего заработка от профессиональной деятельности, способность осуществлять которую работник утратил.

Профессиональная реабилитация пострадавших — важнейшая задача ФСС России

— Сергей Анатольевич, Фонд социального страхования полностью оплачивает реабилитацию работников, пострадавших на производстве. Это и лечение, и приобретение лекарств, и профессиональное обучение (переобучение). Планируете ли вы в ближайшие годы вносить изменения в систему медицинской, профессиональной и социальной реабилитации?

— Нам предстоит это сделать уже в ближайшей перспективе. Такая система должна стать комплексной. Дело в том, что сегодня медицинская и социальная реабилитация достаточно развита. Это позволяет минимизировать для пострадавших негативные последствия трудовых увечий. Профессиональная же реабилитация развита значительно меньше. А ведь она направлена на то, чтобы обучить потерпевшего новой профессии с учетом особенностей его травмы, трудоустроить и тем самым обеспечить ему и его семье источники дохода.

Решение этой задачи возьмут на себя центры реабилитации Фонда социального страхования. Сейчас они проводят только медицинскую и социальную реабилитацию, причем способны обеспечивать полное восстановление профессиональной трудоспособности как минимум половины пострадавших на производстве. А вот профессиональная реабилитация до последнего времени в профиле их работы не значилась, что очень затрудняет трудоустройство пострадавших работников с учетом имеющихся у них ограничений.

Если в результате грамотно выстроенной системы профессиональной подготовки или переподготовки возникнет необходимость создания новых рабочих мест или приспособления старых к ограниченным возможностям таких работников, то расходы на это вполне могут стать для фонда целевыми.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Чтобы читать дальше, пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Мы вынуждены сделать доступ по регистрации, чтобы обеспечить качество публикаций и защитить авторские права редакции.

После регистрации у вас будет доступ ко всем материалам и сервисам на портале.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
вконтакте
одноклассники
Формы и образцы документов доступны бесплатно после регистрации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
вконтакте
одноклассники
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.