Сдача расчета по форме РСВ-1 ПФР на бумажном носителе

958

Вопрос

В ПФР Управление №10 по ЦАО отказываются принимать нулевые РСВ-1 без электронных файлов, сказали, что сдача только на бумажном носителе приравнивается к несданной отчетности. Если это так, пришлите пожалуйста ссылку где четко указано, что их требования правомерны.

Ответ

Ответ: Если по показателю численности компания имеет право сдавать отчет по форме РСВ-1 ПФР в бумажном виде, отсутствие электронных файлов отчета не может стать препятствием для его представления и приема. Отказать в приеме бумажного отчета  должностные лица территориального отделения ПФР не вправе.

Компании ежеквартально представляют по месту своего учета в территориальное отделение ПФР расчет по форме РСВ-1 ПФР, установленной постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п (п. 1 ч. 9 ст. 15  Федерального Закона № 212-ФЗ, далее — Закон № 212-ФЗ):

 на бумажном носителе — не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

— в форме электронного документа — не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

При этом с 2015 года страхователи, численность работников которых  за предыдущих расчетный период  не превышает 25 человек, вправе самостоятельно решать, каким способом представлять отчетность в ПФР: на бумаге или в электронном виде (ч. 10 ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

Как мы видим, в части 9 и 10 статьи 15 Закона № 212-ФЗ не содержится требований, что вместе с отчетом на бумаге одновременно необходимо представить электронный файл (флешка, дискета или другой электронный носитель).

Теперь, обратимся к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,  утвержденный Приказом Минтруда России от 22.10.2012 № 329н (далее — Регламент).

В пункте 19 Регламента сказано, что расчет по форме РСВ-1 ПФР может быть представлен, в частности:

— на бумажных носителях информации (лично или по почте);

— в электронном виде (на магнитных носителях) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи и т.д.

То есть, норма данного пункта предусматривает возможность представления расчета на бумаге (лично или по почте). И опять нет никаких слов, что отчет на бумаге сопровождается электронными носителями.

Пункт 46 Регламента также позволяет принимать отчетность в бумажном виде без сопровождения магнитного носителя.

В пункте 24 Регламента закреплено, что специалисты ПФР могут вам отказать в приеме отчетности по форме РСВ-1 ПФР в следующих случаях:

— отсутствие печати в расчете, представленном плательщиком страховых взносов — юридическим лицом;

— отсутствие подписи на документах (усиленной квалифицированной электронной подписи);

— несоответствие расчета, представленного заявителем, форме расчета, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и (или) противоречие между сведениями, содержащимися в документах, представленных заявителем;

— отсутствие или ненадлежащее оформление документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

— наличие ошибок на магнитном носителе информации;

отсутствие файла расчета на магнитном носителе информации.

То есть, как мы видим, у них есть такое право. Следовательно, безопаснее расчет на магнитном носителе все-таки представить.

Пункт 47 Регламента он допускает возможность представления расчета по форме РСВ-1 ПФР на бумажном носителе вместе с магнитным носителем. В нем установлен порядок приема такой отчетности лично заявителем или его представителем. В частности, должностное лицо территориального органа ПФР (п. 47 Регламента):

— сохраняет файл расчета по форме РСВ-1 ПФР на рабочей станции, проверяет файл на читаемость (подп. «б»);

— если проверка магнитного носителя информации выявила наличие ошибок либо на магнитном носителе информации отсутствует файл расчета, осуществляет прием расчета по форме РСВ-1 ПФР в порядке, установленном для приема расчета по форме РСВ-1 ПФР на бумажном носителе (подп. «в»);

— если при проверке магнитного носителя информации присутствуют неустранимые ошибки, возвращает магнитный носитель информации заявителю или его представителю с информированием о невозможности принятия расчета по форме РСВ-1 ПФР и причинах возврата. Расчета по форме РСВ-1 ПФР передается лично заявителю (представителю заявителя) в день подачи расчета по форме РСВ-1 ПФР  в территориальное отделение ПФР (подп. «е»).

Таким образом, исходя из норм пункта 47 Регламента, специалист фонда должен проверить информацию на магнитном носителе при приемке отчетности. И более того, при наличии неустранимых ошибок при проверке магнитного носителя он имеет право не принимать отчет. Вместе с тем все же предусмотрена возможность принять расчет по форме РСВ-1 ПФР в порядке, установленном для приема на бумажном носителе (подп. «в» п. 47 Регламента). Получается, даже отсутствие электронного носителя не является причиной для отказа в приеме отчетности в ПФР.

То есть можно сказать, что указанные пункты Регламента противоречат друг другу относительно требований к  сдаче отчетности по форме РСВ-1 ПФР в бумажном виде. Но если буквально придерживать порядка приема отчета, установленного в пункте 47 Регламента, при отсутствии или неисправности магнитного носителя отчет должен быть принят на бумажном носителе в порядке, установленном пункте 46 Регламента.

Напомним, что нормами законодательства о страховых взносах (ст. 15 Закона № 212-ФЗ) никакой информации о необходимости представления отчетности в бумажном виде вместе с магнитными носителями не содержится. А подзаконный акт не может устанавливать дополнительных требований к сдаче отчетности.

Получается, специалисты ПФР не вправе требовать от представителя компании электронные файлы (магнитный носитель) вместе с бумажным вариантом расчета по форме РСВ-1 ПФР.

Подводя итоги, полагаем, что компания вправе по своему усмотрению представлять бумажную отчетность вместе с электронным носителем.

Но сотрудники фонда могут попросить представить его электронный вариант на флешке (дискете или другом электронном носителе), чтобы через специальную проверочную программу сразу внести ваши данные в базу ПФР и выявить ошибки, из-за которых они могли бы вам отказать в приеме отчетности.



Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы считаете аванс по заработной плате?

  • 40% от оклада 34.65%
  • 50% от оклада 19.3%
  • Определяем фактическую зарплату за первую половину месяца 33.86%
  • 43,5% процента от оклада 2.93%
  • другим способом 9.26%
Другие опросы

Рассылка



© 1997–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Зарплата» –
Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54794 от 17.07.2013


  • Мы в соцсетях
Здравствуйте!

Сайт «Зарплата» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете бухгалтером, то статьи и новости для Вас доступны бесплатно.

Чтобы получить доступ к 5 751 статье, свежим новостям, ответам экспертов на вопросы, шаблонам документов для бухгалтера, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений на 2017 год.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт «Зарплата» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете бухгалтером, то образцы форм, шаблоны документов, новости и статьи от экспертов для Вас доступны бесплатно.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений по расчету зарплаты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль