Опубликовано: 20 мая 2010, 17:05

Дополнительная индексация "детских" пособий

Информация подготовлена редакцией журнала «Зарплата» в сотрудничестве со специалистами ФСС РФ

Уважаемые коллеги!

Редакция журнала «Зарплата» в сотрудничестве с Фондом социального страхования РФ подготовила для вас специальный выпуск, посвященный дополнительной индексации «детских» пособий. Удобные таблицы и наглядные примеры помогут разобраться, когда и какой размер «детских» пособий применять, кому нужно доплатить пособие, а кому нет.

Считаем своим долгом предупредить вас о том, что законодатели готовят очередные поправки в Налоговый кодекс — в 2010 году ЕСН заменят страховыми взносами. Следовательно, вскоре перед вами встанут вопросы: как рассчитать страховые взносы, в какие сроки и по каким реквизитам их нужно перечислить.

Но это еще не все. Планируется внесение поправок в перечень выплат, на которые не начисляются взносы на страхование от несчастных случаев. Об этом редакции сообщили специалисты ФСС РФ.

Во 2-м полугодии 2009 года в журнале «Зарплата» будут опубликованы материалы, которые помогут подготовиться к предстоящим изменениям и успешно работать в новых условиях. Ведущие специалисты ФСС РФ, Минфина России и эксперты журнала дадут детальные разъяснения, ответят на ваши вопросы, возникшие в связи с грядущими изменениями.

Как всегда, в журнале будут приведены числовые примеры, образцы заявлений, приказов, положений и других документов, которые необходимо оформить в каждой конкретной ситуации. Вы получите подробные рекомендации по расчету пособий и других выплат работникам и отражению результатов в отчетности.

Мы понимаем и разделяем ваши заботы. Читайте журнал «Зарплата», пользуйтесь нашей поддержкой.

Татьяна Аверина,
главный редактор журнала «Зарплата»

Дополнительная индексация «детских» пособий

Согласно Федеральному закону от 28.04.2009 № 76-ФЗ увеличен с 8,5 до 13% коэффициент, который влияет на величину «детских» пособий. Новые показатели необходимо применять с 1 января 2009 года (табл. 1).

Вид пособия, которое выплачивает работодатель за счет средств фсс рф (Федеральный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ)	размер пособия (руб.)
	с 1 января 2008 года	с 1 июля 2008 года	с 1 января 2009 года (до вступления в силу изменений)	с 1 января 2009 года (после индексации)
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности	325,5	331,52	359,7	374,62
Единовременное пособие при рождении ребенка	8680	8840,58	9592,03	9989,86
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком	6510	6630,44	7194,03	7492,4
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу: — за первым ребенком — вторым и последующими детьми	1627,5 3255	1657,61 3315,22	1798,51 3597,01	1873,1 3746,2

В связи с вступлением в силу изменений работодателю нужно пересчитать суммы пособий и при необходимости произвести доплату. Для этого заявления от работников не требуются.

Пересчет по собия по уходу за ребенком

Наибольшее число вопросов возникает в связи с пересчетом суммы пособия по уходу за ребенком. Его размер составляет 40% среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, но не может быть выше максимального или ниже минимального размера пособия (Федеральный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ и постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 865).

В таблице 2 приведено сравнение пособия, исчисленного исходя из 40% среднего заработка (С), с минимальным (min) и максимальным (мах) размером пособия. Этот алгоритм дает возможность определить, нужно ли доплачивать работнику пособие по уходу за ребенком. Его можно использовать и при последующей индексации пособий.

№ п/п	До индексации		После индексации		Надо ли доплачивать?	Как рассчитать доплату?
	Сравнение 40% среднего заработка (с) и границ размера пособия (min1, max1)	Чему равно пособие	Сравнение 40% среднего заработка (с) и границ пособия (min2, max2)	Чему равно пособие
1	С < min1	min1	С < min2	min2	Да	min2– min1
2	min1< С < max1	С	С < min2	min2	Да	min2 – С
3	min1< С < max1	С	min2 < С < max2	С	Нет	—
4	С > max1	max1	min2< С < max2	С	Да	С – max1
5	С > max1	max1	С > max2	max2	Да	max2 – max1

Рассмотрим применение алгоритма на примерах.
Пример 1. 40% среднего заработка меньше минимального размера пособия (ситуация 1)

40% среднего заработка сотрудницы (С) для расчета суммы ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составили 1640 руб. В это время минимальный размер пособия (min1) составлял 1798,51 руб., исходя из него было назначено пособие.

После доиндексации работодатель должен произвести доплату, она равна разнице между минимальным размером пособия после индексации и минимальным размером пособия до индексации (min2 – min1). Величина доплаты за полный календарный месяц — 74,59 руб. (1873,1 руб. – 1798,51 руб.).

Пример 2. 40% среднего заработка до индексации больше минимального, а после индексации — меньше минимального размера пособия (ситуация 2)

40% среднего заработка сотрудницы (С) для расчета суммы ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком — 3600 руб., что выше минимального (min1 – 3597,01 руб.) и меньше максимального (max1 – 7194,03 руб.) размера пособия. Поэтому сотруднице было назначено пособие в размере 40% среднего заработка (С).

После доиндексации пособий 40% среднего заработка оказались ниже минимального размера пособия (min2 – 3746,2 руб.) по уходу за вторым ребенком. В данной ситуации работодателю нужно произвести доплату пособия. Ее размер вычисляется по формуле: min2 – C и составит за полный календарный месяц 146,2 руб. (3746,2 руб. – 3600 руб.).

Пример 3. 40% среднего заработка больше минимального, но меньше максимального размера пособия до и после дополнительной индексации (ситуация 3)

40% среднего заработка сотрудницы (С) для расчета суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком составили 7000 руб. Эта величина не превышала максимального размера ежемесячного пособия (мах1 – 7194,03 руб.), поэтому сотруднице было назначено пособие исходя из 40% среднего заработка (С).

Поскольку после доиндексации пособие, рассчитанное исходя из 40% среднего заработка (7000 руб.), не ниже минимального (min2) и не выше максимального размера (max2 – 7492,4 руб.), доплата не требуется.

Пример 4. До индексации 40% среднего заработка были больше максимального размера пособия, а после индексации — меньше (ситуация 4)

40% среднего заработка сотрудницы (С) для расчета суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляли 7300 руб., что больше максимального размера (max1 – 7194,03 руб.). Сотруднице назначили пособие в размере 7194,03 руб.

После дополнительной индексации 40% среднего заработка уже не превышают новый максимальный размер пособия, поэтому пособие нужно выплачивать в размере 40% среднего заработка.

Сумма пособия, положенного работнице, увеличится. Для расчета доплаты воспользуемся формулой из таблицы С – max1. Сумма доплаты за полный календарный месяц составит 105,97 руб. (7300 руб. – 7194,03 руб.).

Пример 5. 40% среднего заработка превышает максимальный размер пособия до и после индексации (ситуация 5)

40% среднего заработка сотрудницы (С) для расчета суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляли 9800 руб., что больше максимального размера (max1 – 7194,03 руб.), поэтому пособие было назначено исходя из максимального размера.

После индексации 40% среднего заработка превышают максимальный размер (max2 – 7492,4 руб.), поэтому пособие нужно выплачивать исходя 7492,4 руб. за полный календарный месяц. Сумму доплаты можно рассчитать по формуле max2 – max1. Она составит 298,37 руб. (7492,4 руб. – 7194,03 руб.) за полный календарный месяц.

Напомним, что при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период ухода.

Подробно о расчете социальных пособий вы можете прочитать в цикле статей, которые будут опубликованы в журнале «Зарплата» во 2-м полугодии 2009 года. В них приведены образцы заполнения всех необходимых документов (листков нетрудоспособности и т. д.), а также примеры расчета пособий и заполнения формы 4-ФСС РФ.

Обязательно ли заполнять оборотную сторону больничного листа?

Такой вопрос прозвучал в ходе горячей линии, проведенной журналом «Зарплата». На него ответила Т.М. Ильюхина, консультант отдела применения законодательства в сфере социального страхования ФСС РФ

— Д обрый день, Татьяна Митрофановна! Работник принес три больничных листа: один — первичный и два — продолжения. Скажите, пожалуйста, оборотную сторону какого из этих листов нужно заполнить, чтобы начислить пособие? Или необходимо заполнить все листки нетрудоспособности и рассчитать суммы больничных выплат по каждому отдельно?

— Заполнять оборотную сторону каждого больничного листа нужно обязательно. Даже если это один и тот же страховой случай, а больничных несколько. Поскольку листок нетрудоспособности является первичным документом для назначения и выплаты пособия, он должен быть правильно оформлен. Это касается как лицевой, так и оборотной стороны документа. Поэтому вопрос о том, нужно ли заполнять оборотную сторону больничного листа, возникать не должен.

— Скажите, обязательно ли заполнять все три раздела оборотной стороны больничного листа? Можно ли сумму пособия рассчитать на отдельном листе (или сформировать в компьютерной бухгалтерской программе) и приложить его к больничному?

— Да, так сделать можно. Не заполнять третий раздел оборотной стороны листка нетрудоспособности допустимо при условии, что к нему будет приложен бумажный носитель с расчетом суммы пособия.

— Можно ли заполнить только отдельные строки первых двух разделов, например указать название организации, табельный номер работника?

— Заполнять первый и второй разделы оборотной стороны больничного листа нужно полностью. Так, в первом разделе кроме названия организации обязательно должны быть указаны структурное подразделение, должность (профессия) работника и его табельный номер, а также вид трудового договора. Если с работником заключен срочный договор, в соответствующей строке нужно указать, что работа срочная, если бессрочный договор — постоянная. Соответственно там, где должны содержаться сведения о сроке договора, следует указать его или поставить прочерк.

Часто возникает вопрос: нужно ли указывать стаж с точностью до дня, если он превышает восемь лет (например, 25 лет 11 месяцев и 15 дней)? Нет, делать это не обязательно. Можно указать только годы и месяцы. Пособие в данном случае все равно будет выплачено в размере 100%.

— Скажите, какие меры могут принять контролеры из ФС РФ , если обнаружат незаполненный больничный?

— Проверяющие предложат дооформить больничный лист. Работодателю придется сделать это в процессе проверки. Действующее законодательство не запрещает вносить исправления в листки нетрудоспособности и не устанавливает период для их внесения (см. постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 09.04.2008 № Ф04-1688/2008 (1963-А27-25) и от 09.07.2008 № Ф04-4290/2008 (8016-А45-14), Определение ВАС РФ от 03.05.2007 № 4392/07).\

По неправильно оформленному больничному фонд не примет расходы. Если оборотная сторона листка нетрудоспособности не заполнена, а расчет будет приложен, расходы по такому больничному фонд также не примет.