Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

511
До 1 августа 2014 года у компаний есть возможность подать заявление о финансировании спецоценки и других мероприятий по сокращению травматизма и профзаболеваний работников за счет средств ФСС РФ.

Работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда. Об этом говорится в абзаце 11 части 2 статьи 212 Трудового кодекса и пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Источники финансирования спецоценки

Оплачивает проведение специальной оценки условий труда работодатель. Это установлено в частях 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426ФЗ.

Однако у него есть возможность уменьшить расходы и профинансировать проведение спецоценки за счет страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для этого предусмотрен специальный порядок.

Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждены приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (далее — Правила финансового обеспечения). В 2014 году в Правила финансового обеспечения внесены изменения ( приказ Минтруда России от 20.02.2014 № 103н , зарегистрирован в Минюсте России 15.05.2014).

Какие еще расходы можно профинансировать за счет средств ФСС РФ

Получить финансирование от ФСС РФ можно также на приобретение аптечек оказания первой помощи, оплату путевок для работников, занятых на вредных или опасных работах, приобретение лечебно-профилактического питания и т. д.

Полный список мероприятий, которые можно профинансировать за счет средств ФСС РФ, приведен в пункте 3 Правил финансового обеспечения.

Финансирование проведения спецоценки за счет страховых взносов на случай травматизма производится путем уменьшения страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС РФ в текущем году с учетом ограничения размера финансирования.

Размер финансирования

Ограничение использования страховых взносов на случай травматизма установлено:

- в пункте 5 части 1 статьи 7 Федерального закона от 02.12.2013 № 322-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;- пункте 2 Правил финансового обеспечения.

Общий норматив ограничения

В 2014 году объем средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20% сумм страховых взносов, начисленных за 2013 год, за вычетом произведенных в нем расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования. Представим сказанное в виде формулы.

Формула 1 Общий размер финансирования

Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

Расходы на выплату обеспечения перечислены в статье 8 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». К расходам относятся:

- пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем или профзаболеванием;- страховые выплаты (единовременная выплата, ежемесячные выплаты);- дополнительные расходы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией работника при наличии прямых последствий страхового случая.

Размер финансирования для компании с численностью до 100 человек

В случае если в течение 2012 и 2013 годов компания с численностью до 100 человек не осуществляла финансового обеспечения предупредительных мер, объем средств в 2014 году не может превышать два показателя (п. 2 Правил финансового обеспечения):

- 20% сумм страховых взносов, начисленных за 2011—2013 годы, за вычетом произведенных расходов в течение этого периода на выплату обеспечения по указанному виду страхования;- сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС РФ в 2014 году.

Формула 2 Размер финансирования в 2014 году для компании с численностью до 100 человек, которая в 2012 и 2013 годах не осуществляла финансового обеспечения предупредительных мер

Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

Конкретную сумму средств, которую страхователь может направить на финансирование предупредительных мер и зачесть в счет уплаты страховых взносов, определяет фонд.

Как получить разрешение фонда на финансирование спецоценки

Для получения разрешения фонда работодатель должен до 1 августа 2014 года (не позднее 31 июля 2014 года) подать в территориальное отделение ФСС РФ по месту регистрации заявление и пакет документов (абз. 1 п. 4 Правил финансового обеспечения).

Заявление

Форма заявления не установлена, следовательно, вы можете составить его в произвольном виде (образец ниже).

В некоторых отделениях ФСС РФ образец заявления вывешивают на информационном стенде. Лучше воспользоваться формой, рекомендованной вашим отделением ФСС РФ.

Заявление можно составить:

- на бумаге;- или в форме электронного документа.

Какие документы приложить к заявлению

К заявлению прилагаются следующие документы (п. 4 Правил финансового обеспечения):

- план финансового обеспечения предупредительных мер в 2014 году (его форма утверждена в приложении к Правилам финансового обеспечения). Образец 2 документа приведен ниже;- копия плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения спецоценки;- копия приказа о создании комиссии по проведению спецоценки;- копия договора с организацией, проводящей спецоценку.

 

Кто, как и когда должен провести спецоценкуЧитайте на сайте электронного журнала «Зарплата» в статьях:«Как провести спецоценку по новой методике»;«С 2014 года аттестацию заменили специальной оценкой условий труда»

Все копии документов должны быть заверены печатью работодателя (абз. 1 п. 6 Правил финансового обеспечения).

Образец 2 План финансового обеспечения

Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

Специалисты отделения ФСС РФ могут запросить в Минтруде России сведения о включении организации, проводящей спецоценку, в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Однако компания вправе сама представить такие сведения заранее (п. 5 Правил финансового обеспечения). Их можно приложить к указанному выше комплекту документов.

Сроки рассмотрения документов

Срок, в течение которого фонд должен принять решение о финансовом обеспечении предупредительных мер (или отказе в нем), зависит от суммы взносов на случай травматизма, начисленных за 2013 год (п. 8 Правил финансового обеспечения).

Сумма взносов не более 8 млн. руб. В случае если за прошлый год сумма начисленных взносов на случай травматизма составляет до 8 млн. руб. включительно, территориальный орган фонда принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов (п. «а» п. 8 Правил финансового обеспечения).

Сумма взносов более 8 млн. руб. Если в 2013 году взносов на случай травматизма начислено более 8 млн. руб., решение выносится только после согласования с центральным аппаратом ФСС РФ.

Общий срок принятия решения не должен превышать18 рабочих дней с момента подачи документов в территориальный орган фонда (п. «б» п. 8 Правил финансового обеспечения).

Срок для оповещения компании. Решение о финансировании оформляется приказом. Территориальное отделение ФСС РФ в течение 3 рабочих дней направляет его страхователю (п. 9 Правил финансового обеспечения).

Если решение отрицательное

Фонд может отказать в финансировании только в случаях, перечисленных в пункте 10 Правил финансового обеспечения. А именно:

- если на день подачи заявления у компании имеется недоимка по уплате страховых взносов, а также неуплаченные пени и штрафы;- представленные документы содержат недостоверную информацию;- если предусмотренные бюджетом средства на текущий год полностью распределены;- при предоставлении неполного комплекта документов.

Обратите внимание: по другим основаниям отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер не допускается.

До 1 августа 2014 года работодатель вправе повторно обратиться с заявлением в территориальный фонд социального страхования по месту своей регистрации.

Компания имеет право обжаловать решение об отказе в финансировании в вышестоящем органе территориального фонда или в суде (п. 11 Правил финансового обеспечения).

Если решение положительное

Как правило, при соблюдении всех условий, то есть при отсутствии недоимок и своевременной подаче всех необходимых документов фонд дает согласие на использование взносов на случай травматизма и устанавливает лимит, о чем сообщает в письменном виде.

Уменьшать страховые взносы на случай травматизма в пределах размера финансирования компания может с момента принятия положительного решения. Взносы, которые фирма начислила и уплатила с начала года до месяца принятия решения, не корректируются.

Учет средств на финансирование предупредительных мер по травматизму

Компания несет ответственность за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов в соответствии с согласованным планом.

Использование средств. В случае неполного использования указанных средств работодатель должен сообщить об этом в территориальное отделение ФСС РФ до 10 октября 2014 года (п. 13 Правил финансового обеспечения).

Если фактические затраты на осуществление предупредительных мероприятий, предусмотренных планом, превышают сумму установленного лимита, сумма превышения относится на расходы страхователя.

Неподтвержденные расходы в счет уплаты страховых взносов фонд не засчитает (п. 14 Правил финансового обеспечения).

Отчет об использовании средств фонда. Страхователь, которому выделены средства на проведение предупредительных мероприятий, должен ежеквартально представлять отчет об их использовании. К нему нужно приложить документы, которые подтвердят целевое использование средств (п. 12 Правил финансового обеспечения). Форма отчета не установлена. Вы можете использовать бланк из информационного сообщения ФСС РФ от 25.01.2012 № 15-03-11/07-859 (образец на с. 108-109).

Налоговый учет затрат и НДС

Ту часть расходов, которая не покрывается за счет средств ФСС РФ, компания может отнести на расходы при расчете налога на прибыль (подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Расходы должны быть документально подтверждены (п. 1 ст. 252 НК РФ).

Часть «входного» НДС, который относится к расходам, финансируемым за счет средств ФСС РФ, списывается за счет средств финансирования. То есть на эту сумму НДС не нужно делать проводку: Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19 (записи в бухгалтерском учете приведены в примере).

Бухгалтерский учет

Бухгалтерский учет затрат на проведение спецоценки зависит от того, за счет каких средств она оплачена — взносов на случай травматизма, средств самой организации или комбинированно.

Собственные затраты компании на проведение спецоценки условий труда относятся к расходам по обычным видам деятельности (п.5 , 7 и 16 ПБУ 10/99). Их отражают по дебету счетов затрат (20, 23, 25, 26 и 44).

Средства ФСС РФ, выделенные на проведение спецоценки, отражаются по счету 86 «Целевое финансирование».

Пример

ООО «Ресурс» в мае 2014 года провело спецоценку условий труда. Для проведения этого мероприятия ООО «Ресурс» обратилось в специализированную аккредитованную компанию (ООО «СОУТ»), заключив с ней гражданско-правовой договор. Стоимость услуг по проведению замеров составила 21 240 руб., в том числе НДС — 3240 руб.
В июне 2014 года ООО «Ресурс» обратилось в территориальное отделение ФСС РФ с заявлением (образец 1 ниже) на получение финансирования спецоценки.

Образец 1 Заявление о финансовом обеспечении

Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

К заявлению бухгалтер приложил пакет документов (п. 4 Правил финансового обеспечения), в том числе план финансового обеспечения предупредительных мер в 2014 году. Образец документа приведен ниже.
В июне 2014 года компания получила положительное решение. Территориальным отделением ФСС РФ утвержден размер финансирования — 12% суммы взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве, начисленных за 2013 год.
За 2013 год ООО «Ресурс» начислено взносов на случай травматизма в сумме 200 400 руб., при этом в 2013 году была израсходована часть начислений на пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в размере 57 600 руб.
Сальдо расчетов ООО «Ресурс» с отделением ФСС РФ по взносам на травматизм на 1 января 2014 года равно нулю.

Данные, необходимые для заполнения формы- 4 ФСС за полугодие 2014 года. Начислено и перечислено страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве за I квартал 2014 года в сумме 51 000 руб.
Перечислено страховых взносов за II квартал 2014 года — 32 964 руб., в том числе по платежным поручениям:
— № 102 от 30.04.2014 за апрель 2014 года в размере 16 200 руб.;
— № 184 от 02.06.2014 за май — 16 700 руб.;
— № 2015 от 30.06.2014 за июнь — 64 руб.
Как отразить в бухгалтерском учете затраты компании на проведение специальной оценки условий труда и взаиморасчеты с ФСС РФ, если известно, что компания начислила страховых взносов на случай травматизма:
— за апрель в сумме 16 200 руб.;
— за май в сумме 16 700 руб.;
— за июнь в сумме 17 200 руб.?

Решение

Размер финансирования составит 17 136 руб. [(200 400 руб. – – 57 600 руб.) × 12%]. Соответственно ООО «Ресурс» вправе уменьшить начисленные взносы на травматизм в 2014 году на сумму на расходов на спецоценку условий труда на 17 136 руб.
В бухгалтерском учете были сделаны следующие проводки.
В мае 2014 года
ДЕБЕТ 60 КРЕДИТ 51
— 21 240 руб. — перечислены средства по счету ООО «СОУТ», выставленному за проведение замеров в рамках спецоценки условий труда;
ДЕБЕТ 19 КРЕДИТ 60
— 3240 руб. — отражен «входной» НДС, предъявленный в счете-фактуре ООО «СОУТ».
В июне 2014 года
ДЕБЕТ 76 субсчет «Расчеты с ФСС РФ по средствам целевого финансирования» КРЕДИТ 86 субсчет «Целевое финансирование»
— 17 136 руб. — отражена согласованная с ФСС РФ сумма финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма за счет страховых взносов;
ДЕБЕТ 86 субсчет «Целевое финансирование», КРЕДИТ 60
— 14 522 руб. (17 136 руб. – 17 136 руб. × 18/118) — отнесена за счет средств целевого финансирования часть расходов на проведение мероприятий по спецоценке условий труда;
ДЕБЕТ 86 субсчет «Целевое финансирование», КРЕДИТ 19
— 2614 руб. (17 136 руб. × 18/118) — списана часть «входного» НДС за счет средств целевого финансирования;
ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 60
— 3478 руб. (21 240 руб. – 3240 руб. – 14 522 руб.) — отнесена на затраты часть расходов на проведение мероприятий по спецоценке условий труда, которая не финансируется за счет средств ФСС РФ;
ДЕБЕТ 68 субсчет «Расчеты по НДС», КРЕДИТ 19
— 626 руб. (3240 руб. – 2614 руб.) — предъявлен к вычету «входной» НДС;
ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 69 «Расчеты с ФСС по взносам на случай травматизма»
— 17 200 руб. — начислены страховые взносы на случай травматизма за июнь 2014 года;
ДЕБЕТ 69 «Расчеты с ФСС по взносам на случай травматизма» КРЕДИТ 76 субсчет «Расчеты с ФСС РФ по средствам целевого финансирования»
— 17 136 руб. — зачтена сумма средств целевого финансирования на проведение мероприятий по специальной оценке условий труда в счет уплаты страховых взносов на случай травматизма за июнь 2014 года.

Сумма взносов на случай травматизма к уплате и отчетность
За июнь 2014 года компании нужно уплатить страховые взносы на случай травматизма в размере 64 руб. (17 200 руб. – 17 136 руб.).
Сумму расходов на проведение спецоценки за счет средств ФСС РФ в размере 17 136 руб. нужно показать по строке 9 таблицы 8 (образец 4) и по строке 11 таблицы 7 (образец 3) формы-4 ФСС за 1-е полугодие 2014 года, а также отразить в графах 1, 2, 19, 20 отчета об использовании средств фонда, форма которого дана в информационном сообщении ФСС РФ от 25.01.2012 № 15-03-11/07-859. Образец 5.

Образец 3 Таблица 7 формы-4 ФСС

Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

Образец 4 Таблица 8 формы-4 ФСС

Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

Образец 5 Отчет об использовании сумм страховых взносов

Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

Как провести спецоценку за счет средств ФСС РФ

Территориальным отделением ФСС РФ для ЗАО «Прогресс» (численность компании более 100 чел.) был утвержден размер финансирования мероприятий по проведению специальной оценки рабочих мест по условиям труда — 11% от суммы взносов на случай травматизма.
Компания провела спецоценку. Стоимость услуг по ее проведению составила 34 515 руб., в том числе НДС 5265 руб.
На какую сумму компания вправе уменьшить начисленные взносы на травматизм в 2014 году, если известно, что за 2013 год компанией начислено взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве — 284 500 руб., израсходовано — 66 100 руб.?
66 100 руб.34 515 руб.24 024 руб.Территориальным отделением ФСС РФ для ЗАО «Прогресс» был утвержден размер финансирования мероприятий по проведению специальной оценки рабочих мест по условиям труда — 11% от суммы взносов на случай травматизма.
Сумма расходов ЗАО «Прогресс» на проведение спецоценки в 2014 году, которая может быть профинансирована за счет страховых взносов на случай травматизма, не должна превысить 24 024 руб. [(284 500 руб. – 66 100 руб.) × 11%].

Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, вы можете посмотреть в статье на нашем сайте.

Убедитесь, что Вы готовы к сдаче отчетности в ФСС

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы считаете аванс по заработной плате?

  • 40% от оклада 34.65%
  • 50% от оклада 19.3%
  • Определяем фактическую зарплату за первую половину месяца 33.86%
  • 43,5% процента от оклада 2.93%
  • другим способом 9.26%
Другие опросы

Рассылка



© 1997–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Зарплата» –
Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54794 от 17.07.2013


  • Мы в соцсетях
Здравствуйте!

Сайт «Зарплата» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете бухгалтером, то статьи и новости для Вас доступны бесплатно.

Чтобы получить доступ к 5 751 статье, свежим новостям, ответам экспертов на вопросы, шаблонам документов для бухгалтера, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений на 2017 год.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт «Зарплата» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете бухгалтером, то образцы форм, шаблоны документов, новости и статьи от экспертов для Вас доступны бесплатно.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений по расчету зарплаты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль