МРОТ от Москвы до самых до окраин

89
В расчетах с работниками бухгалтеру зачастую приходится оперировать величиной МРОТ, отталкиваться от нее, сравнивать с ней промежуточные результаты расчетов. Что такое МРОТ, как он формируется на федеральном уровне и в регионах, расскажем в статье.

Составной частью системы государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации является величина минимального размера оплаты труда (ч. 1 ст. 130 ТК РФ).

ЧТО ТАКОЕ МРОТ

Трудовой кодекс не дает определения минимального размера оплаты труда. Представление о том, что такое МРОТ, можно сформировать на основе анализа отдельных норм трудового законодательства.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса заработная плата включает три группы выплат:

- вознаграждение за труд;

- компенсационные выплаты;

- стимулирующие выплаты.

Совокупность этих выплат за месяц не может быть меньше определенного минимума(МРОТ) при условии, что работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МРОТ

В соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса минимальный размер оплаты труда действует на всей территории России и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. На практике федеральный МРОТ определяется законодательно.

Величина МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ Федеральным законом от 19.06.2000 №  82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»(далее — Закон №  82-ФЗ). С 1 июня 2011 года она составляет 4611 руб. в месяц.

Согласно статье 3 Закона №  82-ФЗ минимальный размер оплаты труда применяется:

- для регулирования оплаты труда;

- определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

- иных целей обязательного социального страхования.

От федерального МРОТ перейдем к минимальной заработной плате, которую устанавливают в регионах.

МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ЗАРПЛАТЫ В РЕГИОНАХ

Законодатели субъекта Российской Федерации вправе установить свой размер минимальной заработной платы(МЗП).

Размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения на его территории (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ). Размер МЗП не может быть ниже федерального МРОТ (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

На данный момент из 83 субъектов РФ минимальную заработную плату ввели 38 регионов. Разброс превышения федерального МРОТ в различных регионах варьируется в пределах от 3 до 60%. Самая большая региональная «минималка» зафиксирована в Москве — на данный момент она составляет 11 300 руб.(а с 1 июля 2012 года увеличится до 11 700 руб.). Самая маленькая МЗП(4760 руб.) — в Тамбовской области. Размеры минимальной заработной платы, установленные в других регионах, приведены на с. 136.

Кто определяет МЗП региона

Минимальную заработную плату устанавливают региональным соглашением трех сторон (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ):

- правительства субъекта(города, края, области, республики);

- объединения(федерации) профсоюзов;

- объединения работодателей(союза промышленников и предпринимателей).

Так, к примеру, в Ульяновской области МЗП установлена Соглашением между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, правительством Ульяновской области на 2010–2012 годы от 17.11.2009 «По основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне в 2010–2012 годах».

МЗП по образу и подобию МРОТ

По мнению специалистов Минздравсоцразвития России, минимальная заработная плата в регионе должна формироваться по тем же принципам, что и федеральный МРОТ.

Трудовым законодательством не предусмотрен особый порядок определения региональной «минималки» ни для южных, ни для северных областей. Хотя представители Севера считают такой подход несправедливым.

Районный коэффициент и «северная» надбавка

Согласно статье 315 Трудового кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Означает ли это, что на МРОТ необходимо начислять «северные» надбавки?

Верховный суд отвечает на этот вопрос положительно (определенияот 24.06.2011 №  3-В11-16 и от 01.07.2011 №  72-В11-5). По мнению судей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях районный коэффициент и «северная» надбавка должны учитываться не в составе МРОТ и МЗП. На них следует увеличивать МРОТ и МЗП.

В Минздравсоцразвития России нам пояснили, что при глубоком уважении к Верховному суду РФ его определения не являются нормативными актами, регулирующими трудовые отношения на территории РФ. Таким документом является Трудовой кодекс. В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса наряду с другими компенсационными выплатами районный коэффициент и «северная» надбавка должны учитываться в составе МРОТ и минимальной заработной платы конкретного региона.

В ближайшей перспективе планируется дополнить трудовое законодательство четким определением МРОТ(МЗП), что должно прекратить споры по данному вопросу.

Практический подход к региональной МЗП в преддверии грядущих дополнений в ТК РФ

В отсутствие четкого определения МЗП законодатели регионов пока имеют возможность по своему усмотрению подходить к ее формированию, включать и исключать различные выплаты.

МЗП в столице. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 30.11.2011 в МЗП не входят выплаты, производимые:

- за работу во вредных условиях (ст. 147 ТК РФ);

- совмещение профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (ст. 151 ТК РФ);

- сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ);

- работу в выходные и праздничные дни (ст. 153 ТК РФ).

МЗП в Ленинградской области. В региональном Соглашении от 31.08.2011 №  17/С-11 «О минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2011–2012 годы» размер МЗП установлен в сумме 6100 руб. без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

МЗП корреспондирует с показателем прожиточного минимума. Минимальная заработная плата на уровне 100% прожиточного минимума, сложившегося в регионе, установлена в Курской, Тверской, Тульской, Томской областях, Краснодарском крае,Кабардино-Балкарской Республике. В Волгоградской области она составляет 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Работодатель обязан присоединиться…

После того как региональное соглашение заключено, правительство субъекта издает и официально публикует предложение о присоединении для всех работодателей субъекта. Если в течение 30 дней они не вышлют мотивированный отказ, будет считаться, что компания или индивидуальный предприниматель согласны следовать установленным в соглашении нормам.

Учреждения, финансируемые из федерального бюджета, обязаны назначать заработную плату не ниже федерального МРОТ. Действие соглашений на них не распространяется (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

…или убедительно мотивировать отказ от присоединения

Если работодатель не готов присоединиться к соглашению, он направляет мотивированный отказ (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). Его копия отсылается в инспекцию труда. Работодатель обязан представить график повышения зарплаты до уровня МЗП в регионе. Далее с ним проводится беседа. По ее итогам работодатель присоединяется к соглашению или получает отсрочку (ч. 9 и 10 ст. 133.1 ТК РФ).

Последствия присоединения для работодателя

При условии выполнения норм труда зарплата за месяц, установленная сотрудникам компании, в отношении которой действует региональное соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте (ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ).

Повышение уровня заработной платы до величины МЗП производится за счет средств работодателя (ст. 2 Закона №  82-ФЗ).

Те организации, у которых филиалы расположены в различных регионах, обязаны установить своим работникам заработную плату не ниже МЗП региона, в котором работник непосредственно исполняет свои трудовые обязанности.

Обратите внимание : региональная МЗП не применяется при расчете пособий. В расчетах пособий используйте только федеральный МРОТ .

О том, как применять МРОТ, читайте в ближайших номерах.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Проверь знания

Проверь знания в новой школе Зарплатоведа. Получи официальный документ

Начать тест

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Как вы считаете аванс по заработной плате?

  • 40% от оклада 34.65%
  • 50% от оклада 19.3%
  • Определяем фактическую зарплату за первую половину месяца 33.86%
  • 43,5% процента от оклада 2.93%
  • другим способом 9.26%
Другие опросы

Рассылка



© 1997–2016 ООО «Актион бухгалтерия»

Журнал «Зарплата» –
Практический журнал для бухгалтеров о расчете зарплаты

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Зарплата». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-54794 от 17.07.2013


  • Мы в соцсетях
Здравствуйте!

Сайт «Зарплата» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете бухгалтером, то статьи и новости для Вас доступны бесплатно.

Чтобы получить доступ к 5 751 статье, свежим новостям, ответам экспертов на вопросы, шаблонам документов для бухгалтера, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений на 2017 год.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт «Зарплата» — это профессиональный ресурс. Если Вы работаете бухгалтером, то образцы форм, шаблоны документов, новости и статьи от экспертов для Вас доступны бесплатно.

Будем рады помогать Вам в работе. А в подарок за знакомство на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, отправим Вам таблицу изменений по расчету зарплаты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль